人社局在20××年的工作中都有哪些成果呢?下面是小编精心为您整理的“20××人社局统计年终工作总结”,仅供参考,希望您喜欢!更多详细内容请继续关注我们哦。
20××人社局统计年终工作总结1
一年来,在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,深入学习和贯彻党的十九大和省、市人力资源和社会保障工作会议精神,坚持“民生为本、人才优先”的工作主线,按照“就业保民生、社保安民心”目标要求,以抓创业促就业,不断扩宽社会保障覆盖面,积极构建和谐劳动关系,稳步推进人事制度改革和人才队伍建设,取得了较好成效。现总结如下:
一、主要工作稳步开展
(一)以扶持创业为重点,就业工作扎实开展。
1.各项指标任务提前完成。
一年来,全县城镇新增就业x人,占市局目标任务x人的xx%,全省排名x位,全市第x位。其中:失业人员就业人数xx人,占市局目标任务数x人的xx%,就业困难人员就业人数x人,占市局目标任务数x人的x%。转移农业劳动力人数xx人,占市局目标任务数x人的xx%;职业技能培训完成x人,占市局目标任务数x人的x%;发放小额担保贷款x万元,完成市下达目标任务x万元的x%,扶持创业x户;公益性岗位数由年初的x人控制到x人(市局控制指标x人);创建充分就业社区8个。
2.三个百分之百全力做好城镇新增就业迎检工作。
一是包保责任百分之百。成立城镇新增就业包保工作领导小组,由全局10名班子成员分乡镇包片、抽调27名干部驻乡,每个乡镇安排专人对城镇新增就业人员实行包保责任。二是信息核查百分之百。积极配合各乡镇深入企业事业单位和个体经营户认真核对20xx年新增城镇就业人员基础信息,及时纠正或修改统计中存在的问题,确保信息准确率100%。三是干部走访百分之百。所有驻乡干部对20xx年新增就业人员进行走访,并对每一名新增就业人员发放“温馨提示卡”,实现走访率达100%。通过相关措施的落实,在省厅的检查工作中,抽查合格率达100%。
(二)以扩面征缴为重点,社会保障工作稳步推进。
1.各项社会保险扩面征缴较快。我县20xx年基本社会保险覆盖率实现程度100%,实现值93.1%,全省排名第一。共参保44.4883万人,征缴社会保险费16018万元。其中:
基本养老保险参保9774人,征缴5366万元,完成市下达任务9770人4925万元的100.04%、108.32%;
失业保险参保10162人,征缴1192万元,完成市下达任务10160人1032万元的100.02%、115.5%;
工伤保险参保16831人,征缴586万元,完成市下达任务16820人586万元(市局从原621万元调减到586万元)的100.07%、100%;
医疗保险参保46870人,征缴6005万元,完成市下达任务46860人4244万元的100.02%、xx1.49%(其中:城镇职工参保19796人,城镇居民参保27074人);
生育保险参保19596人,征缴299万元,完成市下达任务19590人xx2万元的100.03%、226.52%;
城乡居民养老保险参保341650人,完成市分任务334430人的102.2%;基金征缴2600万元,完成市下达任务2296万元的1xx.24%。
2.各项社会保险待遇发放及时。
一是及时调整离(退)休人员待遇。按照《关于20xx年调整企业退休人员基本养老金的通知》(黔人社厅发〔20xx〕6号)文件规定,对全县企业退休人员2438人基本养老金进行了调整,调整后人均月增资183.54元;按照我县20xx机关事业单位调整津补帖的规定和标准,对38名合同制退休人员的津补贴进行了调整,调整后人均增资202.63元;对企业离休人员11人生活标准进行了调整,人均增资269.09元;根据黔人退字[1993]6号文件规定,对年满70周岁的xx1位退休人员办理了高龄补贴。
二是及时兑现各种待遇。共发放待遇281968人(次)15915.3万元。其中:城镇职工养老保险发放待遇3267(其中包括遗属362人)人5426万元、城乡居民养老保险发放待遇85467人5641万元、失业保险发放待遇17人7.3万元、工伤保险发放待遇94人642万元、生育保险报销193人30万元,职工住院报销医保统筹资金3804人次1778万元,报销个人账户187693人(次)1799万元,大额医保xx8人次261万元;报销居民医保xx95人次331万元。
3.日常工作开展稳步推进。
一是办理企业职工(个体)及机关事业单位合同制工人退休审批435人(其中:正常退休4xx人,特殊工种提前退休xx人,病退9人)。二是企业职工工龄认定62人次(其中:知青工龄认定30人次,军龄认定32人次);办理离(退)休人员丧葬抚恤费52人次。三是对申报的47起工伤事故,工伤认定36起(简易程序办理xx起),正在办理11起。四是审核上报伤残等级鉴定及因病提前退休人员共30人(其中委托鉴定xx人)。
4.强化基金稽核工作。
一是召开全县人力资源和社会保障系统警示教育会,加强干部职工教育,对少数心存邪念的人敲响警钟,要求有则改之,无则加勉,强调对存在问题的进行限期整改。二是对各乡镇对新农保参保缴费工作进行两次督查,加大信息录入的指导力度。三是开展自查。对自新农保启动以来未发到农户的库存卡进行清理、统计上交,包括在乡(镇)人社所干部手中、乡(村)干部手中的库存卡一并统计上交县新农保办。全县各类参保人员444915人,通过定期与不定期地开展稽核工作,实地到两定机构、参保人家中进行稽核157581人次,稽核率37%。
(三)切实转变方式,人才保障工程成效明显。
1.认真组织开展招考工作。
一是积极配合做好20xx年公务员招考录用工作。积极指导我县公务员职位考生报名,对1848名考生进行初审,并组织10个工作组对拟录用的人员进行了政审,录用公务员95人。二是全面完成了事业单位招聘工作。严格按照《20xx年xx县事业单位召开聘用新增人员实施方案》,认真组织开展招考工作。全年共招考两批,聘用277人。三是认真开展人才引进工作。共引进人才xx7人,其中:本科学历xx8人,硕士研究生8人,博士研究生1人。 四是认真开展专业技术人员计算机考试和经济类专业技术资格考试报名工作。组织我县425人报名参加计算机考试,共726科次,考试合格并发放计算机合格证187本。
2.认真开展事业单位管理和职称评聘工作。
一是完成了20xx年初级专业技术职务申报评审工作,拟发611人的任职资格文件和资格证办理、核发,转发20xx年已取得高、中级职务任职资格371人任职资格文件工作。二是根据《关于做好20xx年全市职称工作有关问题的通知》(铜人社职〔20xx〕172号)文件精神 ,及时对全县20xx年职称评审作了安排部署,并审查报送申报评审副高级职务材料234人(其中:中学168人、工程5人、农业15人、卫生16人);申报评审中级职务材料508人(其中:中小学475人、工程xx人、农业20人)。三是完成了20xx年度已取得高、中、初专业技术职务982人(高级88人、中级283人、初级611人)的聘任岗位备案工作。四是完成卫生、计生20xx年参加全国统一考试取得中、初级专业技术职务82人的评、聘和取得高级专业技术职务xx人聘任岗位备案工作。五是重新对林业系统、教育系统、农业系统。文广系统、卫生系统、水务系统等单位高、中级岗位进行审批以及岗位结构比例的核准。
3.认真开展考核培训工作。
一是强化培训,提升专业技术人员素质。累计培训专业技术人员5466人,批复并监督检查其他事业单位组织的专业技术培训100期(教育局、农业局、兴隆学区、文广局、大坝场小学、计生局、xx县第二中学、xx县实验小学等)共4786人次,初聘培训三期680人。二是严格兑现20xx年考核结果。审查办理了20××-20xx年连续两年考核评定为称职以上等次人员的滚动晋升工资,办理了事业单位专业技术人员和管理人员20xx年度合格以上人员晋升了薪级工资,审核办理了在乡镇工作连续5年以上合格人员的浮动工资。填发了20xx年度考核优秀证书xx72份,并审核了公务员和参公人员的奖励审批表。三是认真开展学时登记管理工作。根据《xx省专业技术人员继续教育学时授予与管理办法(试行)的通知》(黔人通[2007]290号)文件规定,对专业技术人员的论文发表、辅导学生获奖的折算学时进行了登记,共涉及5789人次;新办(换、补办)xx省专业技术人员继续教育证书2728本。
4.认真开展人事调配工作。
一是进一步完善信息系统公务员(参公人员)信息,核实真实性、完整性,确保顺利通过中组部、国家人社部以及省、市对我县公务员信息系统情况检查验收。二是认真开展公务员登记管理工作。积极指导全县各单位做好公务员(参公人员)登记摸底调查,协助查阅档案,为做好登记工作打基础。及时为卫生和食品药品监督管理局、发展和改革局、林业局、审计局等单位应登记而未登记的10多名同志办理了公务员登记手续,进一步明确了干部的公务员身份。三是及时办理“基层项目”人员报考公务员复审证明,为基层项目人员出具证明参加各类招考。四是及时办理干部调动、任免职等人事事项400多人次,特岗教师接转手续240人,事业单位新增人员聘用手续300余人,办理人才引进聘用手续xx1人,办理20xx年新增聘用人员转正300余人。
5.及时兑现干部职工待遇。
一是及时调整机关事业单位职工五年晋升级别工资、正常晋薪、晋职、浮转固、岗位变动以及明确工资标准,共涉及xx393人次,月增资额119.83万元;二是及时兑现干部职工津补贴、奖励性绩效工资、移动通讯费、艰苦边远津贴共33197人次,涉及金额7592.71万元。三是办理职工退休、退休职工高龄补贴、退休职工建房补助以及机关事业单位职工死亡后遗属一次性抚恤和遗属人员生活困难补助,其中:办理退休84人;办理3082名退休职工调整住房增量补贴,涉及金额238.08万元;办理退休人员增加生活补贴2987人,月增资额69.37万元;办理提高退休人员艰苦边远津贴标准,月增资5.43万元,办理119名退休职工享受高龄补贴,月增资额0.24万元;办理48名退休职工享受建房补助,补助金额7.34万元;办理42名遗属人员享受遗属生活困难补助,月补助1.72万元,办理一次性抚恤503.25万元。四是认真审核并办理了432名职工工龄认定,对2名职工工伤进行了认定,同意8名职工办理病退。五是组织5次机关事业单位工人到市局参加技术工人技术等级培训及职业道德考试,办理了xx6人技术工人等级资格文件。
6.加强干部人事档案管理工作。
一是档案管理数据化。严格按照省委组织部加强干部人事档案管理要求,认真对全县在职干部档案3171人/卷中“三龄两历”、任免、工资等变动情况进行了更新、充实和校正。二是认真做好档案材料的收、转、鉴别工作。共鉴别归档材料4836份,其中:年度考核表3237份,个人工资变动xx16份,职称材料xx7份,任免奖惩198份,学历材料58份。三是认真做好档案调转、查询利用工作。共调出档案250卷,企业干部移交转出59人,积极为职称评审、提职、退休查询利用档案768人次。四是及时做好新增档案的管理和装订工作。共整理新装订档案287卷。
(四)以监察为重点,切实维护劳动者合法权益。
一是认真开展劳动监察工作。以宣传贯彻《xx省劳动保障监察条例》和开展农民工工资支付、清理整顿人力资源市场秩序为契机,在全县全面开展整治非法用工行为和恶意拖欠农民工工资行为。共发放《劳动法律法规选编》共计5000多册,免费发放《劳动合同》3850份;年检用人单位40户,涉及用工人数3586人;用工备案单位1户,涉及用工人数93人;开展专项检查15次,检查用人单位183户,其中:建筑业55户、住宿和餐饮业23户、其他行业105户,涉及劳动者xx888人;督促用人单位与劳动者新签续签劳动合同886份;督促企业为549人缴纳社会保险xx8万元;接待处理66起民工工资案件,其中:来信来访24起,受理投诉案件43起,办结拖欠民工工资案件36起,为1622位民工追回被拖欠的工资1725.89万元。其中,讨薪人数超过100人以上的有6件,金额超过100万元以上的有7件,发生在建筑领域讨薪18件,高速公路讨薪8件,县乡公路建设讨薪3件,扣押押金1件,加班工资1件,其他讨薪5件。二是认真开展仲裁调解工作。始终坚持以事实为依据法律为准绳的办案方针,调解为主、仲裁为辅的办案原则,全力开展劳动纠纷排查调处工作。共立案受理各类案件30件40人,其中:劳动争议29件38人,人事争议1件2人。已裁决7件9人;调解5件7人;作出不予受理决定10件16人;撤回申请3件3人;将调解协议审查为仲裁调解书5件5人。共收到劳动者投诉94件182人,除30件40人已作立案外,其余64件xx2人均通过告知法律风险和途径达成了案外和解。全年共调解工伤纠纷24件29人,涉及金额2xx万元。劳动报酬纠纷20件93人,涉及金额955405元。解除劳动合同纠纷6件6人,涉及经济补偿2.88万元。确认劳动关系5件5人。其他纠纷9件9人。三是认真开展事业单位聘用合同鉴证工作,共鉴证各类事业身份人员聘用合同2034人。
(五)招商引资和资金争取工作成效明显。
一是成立招商引资军团。由一名班子成员任团长,抽3名年富力强的同志为成员,专职负责全局的招商引资工作。二是强化后勤保障。筹集专项经费和配备专用车辆,确保招商工作保障有力。三是缴纳保证金。规定收取正科级领导招商引资保证金5000元,副科级领导4000元,主任科员(副主任科员)2000元,一般干部1000元,营造人人都是招商主体,个个都有招商责任的工作氛围。四是组织专项工作组向省厅、市局积极争取就业专项资金和基层服务平台项目。
一年来,共编报项目8个,编报项目资金x万元;完成招商项目8个,续建项目2个,项目总金额8.3亿元,到位资金近x万元,完xx县委政府下达我局招商引资目标任务1.932亿元的163.42%。在已落地的招商引资项目中,续建项目2个;进园区项目6个,分别是xx;进园区项目投资总额4.1亿元,占总项目49.4%。
二、特色工作亮点突出
(一)落实一二三措施,创业促就业工作成效明显。
1.搭建一个平台,铺就创业之路。
为进一步优化创业环境,引导、扶持外出务工人员返乡创业就业和高校毕业生自主创业,鼓励和扶持诚实创业、规模创业、集聚创业,共创全民兴业之路。由我局牵头,协调财政、妇联等部门,通过对“妇惠家合”、“惠民家兴” 创业融资品牌进行整合和创新,共同打造了xx县“惠民兴业”创业融资品牌和创业园品牌,以更加优惠的政策搭建了更加坚实的创业平台。
2.实现两个优化,畅通申贷流程。
一是优化担保方式,采取双向选择方式,经办金融机构承办贷款放贷业务,选择信用担保、三权担保、联户担保和担保金风险担保四种担保方式中的任意一种,借款申请人也可以结合自身情况选择任意一种最适合的担保方式,让借款人在担保环节得到更多的方便和办理时间的节省,实现了担保基金风险和金融风险双降低。二是优化操作程序,通过对权利的下放,优化了小贷中心独立申办的单一操作模式,转变为部门受理(乡镇人社中心、妇联、团委)、联合审查(承贷金融机构,受理部门)、集中审核(乡镇人社中心),复核贴息(小贷中心)的高效工作模式,将每笔贷款的办理时间从15天缩短到7天办结,办理笔数从平均每天xx笔提高到30笔。
3.完成三个指标,突显贷款工作成效。
一是贷款发放。为确保小贷有序发放,成立了小额担保贷款工作领导小组,对相关部门的职责进行明确分工,建立健全各项工作制度和服务制度。领导小组实行联席会议制度,定期听取部门对小贷工作开展情况的汇报,研究解决小额担保贷款工作中出现的问题,用更加健全和完善的工作机制保障贷款的发放。并引入竞争机制,同时与农村信用合作联社、邮政储蓄银行签定合作协议,在方便创业户就近选择金融机构办理贷款业务的同时贷款发放效率得到大幅提升。同时加大政策宣传力度,提高创业户对贷款扶持政策和对贷款申办流程的知晓率,促成了贷款量的突破。二是担保基金。加强与财政部门的协调,争取将担保基金及时注入银行专户。为了加大对担保基金的充实,我县大力鼓励企业向担保机构在金融部门开设的担保金账户注入担保金为本企业担保贷款。目前共计注入担保基金xx00万元,其中,农村信用合作联社1000万元,邮政储蓄银行思南支行300万元。三是贷款清收。确保到期贷款的清收达到100%回收率,对每笔贷款从受理申请开始并坚持落实贷前项目实地审查到位、申贷资料审核到位、贷后跟踪管理到位的“三个到位”措施,通过对借款人创业项目、经营情况、贷款用途、资信状况的了解和对贷款资料的真实性进行审核后,确定是否发放贷款,对发放贷款的项目实行跟踪管理,并建立“贷款+培训+回访”的跟踪服务模式,提高创业者经营项目成功率和还款能力。
(二) 六措施加强社保基金内控,确保基金安全完整。
社保五险每年进出资金近4亿元,服务对象近50万人(次),经办队伍2000多人,涉及资金量大、服务对象多、经办队伍复杂,为确保社保基金安全完整,采取六措施加强社保基金内控。一是组织召开全县人力资源和社会保障系统警示教育会。二是认真开展自查。要求各乡(镇)对新农保启动以来未发到农户的库存卡进行清理、统计上交,包括在乡(镇)人社所干部手中、乡(村)干部手中的库存卡一并统计上交县新农保办。三是认真组织清查。在乡(镇)自查基础上,县局组建工作组入村清查,清查内容包括“三公示”(缴费公示、待遇发放公示、资格认证公示)、“四核实”(核实农户缴费是否与系统缴费一致、核实待遇人实得待遇是否与代办点待遇发放登记一致、核实卡或密码挂失后的卡存资金与农户原实有卡存资金是否一致、核实待遇领取人是否全部健在)。四是健全监管机制。在县政府成立资金基金监督委员会的同时,行政局成立资金基金监督股,业务局设立基金稽核股。五是严肃处理违纪行为。在规定时间内自查出的问题,进行限期整改。在自查中不主动上报问题,待清查时查出问题的,一律从严从重处理。六是健全工作制度。要求新办卡一律由本人持身份证领取,不允许任何人代领,对行动不便的老人,在必要时由社保人员送卡上门。挂失卡和密码必须有持卡人的身份证(或户口簿)原件,且提供代办人身份证复印件,在代办登记表上签字。
三、存在的问题
一是面对“就业难”和“招工难”并存、结构性矛盾突出的就业现状,就业创业工作局势十分严峻。二是受企业少,企业工人少、企业业主法律意识淡薄以及关闭煤矿多因素影响,城镇职工养老保险和工伤保险扩面困难,保费征缴难度大。三是劳动争议仲裁和劳动监察投诉案件有所增加,和谐用工环境有待进一步改善。
四、20xx年工作计划
深入贯彻落实党的十九大和十x届x中全会精神,坚持“民生为本、人才优先”的工作主线,围绕“就业保民生、社保安民心”目标要求,以创业促就业,不断扩宽社会保障覆盖面,积极构建和谐劳动关系,稳步推进人事制度改革和人才队伍建设,为全县经济社会更好更快发展作出具体的贡献。
(一)“三结合”狠抓就业创业民心工程。
以城镇新增就业工作为重点,充分发挥就业创业小额担保贷款“杠杆作用”,鼓励创业促就业工作。确保城镇新增就业10000人以上;城镇登记失业率控制在4.2%以内;技能培训2500人以上;转移农业劳动力1.2万人以上;发放小额担保贷款1亿元以上。
1.创业扶持与经济发展相结合。
一是以扶持高校毕业生、返乡农民工、退役军人、青年创业,大力鼓励创业促进就业。二是结合全县产业结构调整,大力扶持新兴产业,以产业带动就业。三是大力扶持中小型企业,特别是密集型劳动用工企业为重点,进一步促进城镇新增就业。
2.技能培训与招商引资相结合。
一是根据全县招商引资企业发展的用工需求,积极组织有针对性的技工培训,确保解决招商引资企业的用工需求。二是业务技能提升,三是强化从业人员培训,提高从业人员服务意识,提升服务质量。
3.有序输出与引导回归相结合。
一是积极发挥人力资源市场作用,举办各种招聘会,鼓励我县富余劳动力外出务工。二是充分发挥劳务输出机构的作用,转移农村劳动力转移就业。三是结合全县企业用工需求,有针对性的引导我县技能人才回乡就业。
(二)“三强化”扎实推进社保惠民工程。
进一步加大社会保险法律法规的宣传力度,把扩面征缴作为社会保障工作的主线贯穿全年工作始终,确保全年完成五项保险参保10万人次以上,缴纳社会保险费1亿元以上;在巩固20xx年城乡居民社会养老保险的基础上,深入开展城乡居民社会养老保险试点工作,确保全县综合参保率达90%以上,60周岁以上老人100%领取基础养老金。
1.强化排查,提高覆盖率。
认真组织对全县各类企业进行排查,认真清理未参保企业和参保企业缴费的稽核,重点抓好工业园区、非公有制组织从业人员、灵活就业人员的参保工作,确保应保尽保。
2.强化宣传,提高保障率。
大力开展宣传活动,积极动员高危行业、重点企业、大型工程参加工伤保险,切实为企业提供施工风险保障。
3.强化服务,提高满意率。
及时发放和积极推行社会保障卡的使用;积极争取乡镇基层服务平台建设,探索建立行政村社会保障协理员管理制度;加强离退休人员领取养老金、遗属领取遗属金的资格认证和社会化管理工作,积极为服务对象做好服务工作,确保服务对象满意。
(三)“三转变”切实构建和谐劳动关系。
坚持以监察、仲裁为手段,以劳动合同管理为平台,按照“监管科学化、维权的人本化、执法规范化” 总体要求,以制度建设为重点,扩大劳动合同覆盖面,切实维护劳资双方合法权利。确保全县企业劳动合同签订率达93%;企业集体合同签订率达80%;劳动人事争议仲裁结案率92%;群众举报投诉案件结案率92%;劳动保障监察“两网化”管理覆盖率50%以上。
1.转变“事后监察”为“事前预防”。
坚持日常执法检查和法律宣传指导相结合,融服务于监察行动之中,主动倾听用人单位意见建议,及时督促企业纠正审查中发现的问题,帮助其整改提高,将矛盾和问题化解在萌芽之中。
2.转变“突击监察”为“常态监控”。
充分依托各乡镇社会工作服务中心,综合运用网格化,日常巡察、举报专查、专项检查和劳动年检等手段,全面掌握用人单位基本情况,使监察常态化。
3.转变“程序执法”为“人性执法”。
对用工不规范的企业及时提出监察建议,寓执法于帮扶之中,做到既严格遵守劳动保障监察各项程序和要求,又注重维护用人单位声誉和利益以及劳动者利益,构建和谐的劳动关系。
(四)“三优化”深入推进人才保障工程。
进一步深化人事制度改革,畅通人才引进“绿色”通道,营造良好的用人环境,确保我县的人才能够“引得来”、“留得住”、“能发展”。
1.优化人才引进渠道。
积极探索创新人才引进机制,协助组织部门不断完善《人才引进办法》,把人才引进与全县的经济发展紧密结合,以紧缺、急需人才为重点,多层次多渠道引进人才和智力工程,确保人才“引得来”。
2.优化人才服务质量。
深化人事制度和职称制度改革,坚持推行专业技术职务任职资格评审与聘任相分离的制度,切实提高专业技术人员以及高学历人员待遇,确保人才“留得住”。
3.优化人才发展环境。
加大选拔和录用有基层工作经历人员工作力度,为县委、县政府确定的重点工作提供人才支持。积极推行竞争上岗工作,加强对竞争上岗工作的指导,进一步规范竞争性选拔工作程序,确保人才“能发展”。
(五)“三加强三提升”扎实开展党建工作。
1.加强队伍建设,提升工作水平。
以道德建设为重点,加强干部职工业务素质和教育,建立健全规范化的管理制度,进一步提升工作水平。
2.加强作风建设,提升部门形象。
以整治“四风”为重点,深入贯彻落实中央八项规定以及省、市、县相关规定,进一步落实党风廉政建设责任制,推动全体干部职切实履行工作职责,转变工作作风,提高服务质量和工作效率,使部门工作较快发展,服务态度、质量进一步提升,树立部门良好的形象。
3.加强效能建设,提升群众满意度。
以“服务人民、奉献社会”为宗旨,以诚信建设为重点,不断加强效能建设,选准突破口,切实解决办事效率低和“吃、拿、卡、要、生、硬、阻”等现象,采取大力可行的办法和措施,不断解决群众关心的热点、难点问题,大力提升服务质量,提升群众满意度。
20××人社局统计年终工作总结2
20××年,我局在区委、区政府的正确领导下,在市局的精心指导下,深入贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕“年年有变化,三年大变样,五年新跨越”重大决策部署,各项工作取得新进展,根据要求,汇报如下:
第一,xx年工作情况
一、民生工程任务完成情况
(一)多措并举,力保就业帮扶工程总体稳定
1、抓牢公共就业服务,促进困难人员再就业。
截止今年开展了42场招聘会,帮助xx名求职者找到工作。今年以来全区城镇新增就业人数xx人,城镇失业人员再就业人数xx人,城镇登记失业率率4%;失业保险待遇发放xx万元。
2、抓牢创业贷款发放,促进创新创业蓬勃发展。
加强与企业银行合作,简化手续,开通创业贷款绿色通道,实施一次性告知清单制,主动服务,主动上门扶持。今年以来全区创业贷款放贷完成xx万元,扶持xx人创业,直接带动xx人就业。
3、抓牢政府补贴培训,促进劳动者提升技能。
一是加强校企合作,利用xx职校对接园区企业培训需求。二是组织开展建档立卡贫困人员培训。xx年全区共完成政府补贴培训xx人,其中家政培训xx人、园区定向培训xx人、创业培训xx人(建档立卡培训xx人)。
4、抓牢两库信息建设,促进劳动力数据有效对接。
一是开展劳动力资源信息库建设,掌握全区城乡劳动力就业状况。二是园区企业用工信息库建设,摸清企业用工状况、缺工工种、福利待遇等。目前已完成统计汇总工作,大部分乡镇已完成数据录入。
5、抓牢平台载体建设,促进创新创业资源凝聚。
一是加强创业孵化基地建设,向上争取预算资金至少50万元投入建设。二是加强就业网格化平台建设,已选点6个就业网格化示范村进行建设打造。三是加强乡镇劳保所五星级平台建设,已打造4个五星级劳保平台,正在打造第5、6个,下拨资金43万元。四是加强回归园区建设,已协助产业园管委完成7家企业签约入驻,2家企业厂房在建。
6、抓牢创业典型选树,促进氛围营造和示范引领。
已培训和选树3个创业典型和筹划返乡农民工《xx》创新创业大赛。
(二)真抓实干,力推社会保障工作全面展开
1、被征地农民参加养老保险工作平稳有序推进。
被征地农民参加养老保险工作是今年xx件重大民生实事之一,在区委、区政府领导的统筹谋划下,在各责任部门的高度重视下,我局作为牵头部门加强调度,区镇联动全力以赴确保该项工作稳步推进。截至目前,20××年需参保缴费xx人,其中20xx年认定xx人;新增征地项目涉及人数xx人(其中到龄xx人,适龄xx人);以及已参保需继续缴费xx人,合计所需补贴资金x亿元。
2、落实惠民政策和制度改革。
免费参加大病保险实现全覆盖,将城乡居民免费参加大病保险全覆盖工作列为重中之重,按照上级要求,严格掌握时间节点积极推进,到x月底,我区基本医保参保人数xx人,完成民生工程任务的100%,其中职工参保xx人;城乡居民参保xx人;五险统一征缴工作平稳开展,xx年各项社会保险费通过统一征缴共计xx万元,其中养老保险费xx万元,工伤保险费xx万元,生育保险费x万元,医疗保险费x万元,失业保险费x万元。
机关事业单位养老保险有序推进。机关事业单位养老保险工作平稳有序开展,基本做到了及时足额收缴。到x月底共有参保人数x人,征收机关事业单位养老保险费x万元;现有离退休人数x人,月应拨付养老金x万元,共计拨付x万元。
医保支付方式改革初显成效:一是采取驻村收缴,下户催缴,微信红包、微信支付宝、网上银行征缴等多种参保缴费多种形式结合。一是对市级医疗机构实施基金总额控制管理,共扣除超标准医疗费用x万元。二是“异地就医卡”或“转诊卡”到指定异地医院就医,出院时在就诊医院当场直补。截止到20××年x月31日,我区共发生异地就医即时结算x人次,报销金额x万元;其中省内共x人次(住院54人次,慢性病10人次),报销x万元;跨省234人次,报销x万元。
3、确保各项保障待遇发放到位。
今年以来,我区基本养老保险退休人数xx人,月应发养老金xx万元,今年以来共计发放xx万元,发放率达100%;工伤保险各项待遇支付达xx万元,为xx名受到工伤侵害的劳动者提供了工伤保障;生育保险到5月底支付人次生育待遇xx万元。
4、基金运行安全平稳。
建立和完善了监督巡查机制,以开展专项检查为契机,加强日常监管,落实财务管理,准备随时迎接检查。高度重视向上争取民生项目资金工作,今年,我局已获上级民生项目资金x亿余元,项目资金争取总额实现新的突破。
二、狠抓人事人才工作,工资线条工作有条不紊
1、在人事人才管理中,不断完善工作制度,做到科学、规范管理。
一是在公务员、事业人员招录过程中,不折不扣执行“凡进必考”的进人制度,招录程序和办法均在阳光下操作,营造了公平、公正、公开的进人环境。xx年我区完成20xx年度事业单位公开招聘12名工作人员聘用手续,上报招录公务员22人,“三支一扶”人员15人。
二是加强人事管理。我局严格按照《xx区进一步加强机关事业单位借调人员管理暂行办法》和《全区机关事业单位借调人员管理补充意见》,规范全区机关事业单位人员借调手续办理,2人办理借调备案手续。依据《关于进一步加强机关事业单位编制人事管理的暂行规定》(x办发[20xx]16号),规范人事调配、请假等程序,xx年,办理区外调动9人,退役士兵安置1人,辞职备案2人,病假备案1人,停薪留职创办企业备案3人。
三是加强了人才服务。今年,通过博士后科研工作站,聘请xx大学的xx博士进站,郑博士学习的专业是冶金工程,主要从事活性炭机理形成和制备方法的研究,其在站科研课题初步确定为一种利用竹木等废料制取活性炭的方法。活性炭作为一种吸附能力很强的功能性碳材料,广泛应用于食品饮料、医药、水处理、化工等领域,是一种极具发展前景的环保材料。活性炭制取技术的研究能满足园区相关企业产品换代升级需要,也符合我区转型升级和发展环保产业的需要。
四是深化职称改革,完善职称聘任。按改革要求,我局xx年开展了全区事业单位岗位设置工作,通过岗位设置实现事业单位人事管理规范化制度化,打好改革基础。
2、做好职业技能鉴定工作,壮大专业技术人才队伍。
职业技能鉴定工作,有效地促进科技成果转化、人才的增加,助推我区产业转型升级,经我局考核、评审和职业技能鉴定,共通过高级职称x人,中级职称x人;4名技师,x名高级工,32名中级工,28名初级工。
3、深化职称改革,完善职称聘任。
按改革要求,我局目前重点开展了事业单位岗位设置工作,重点群体是教育、卫生系统在职在编人员,通过岗位设置实现事业单位人事管理规范化制度化,打好改革基础。
截止目前为止,为全区x个机关事业单位x人办理正常晋级晋档工资审批,为全区机关单位x人完成公务员职务与职级晋升。完成卫生系统x人岗位设置聘任工资兑现工作。完成全区机关事业单位退休审批x人次。为法检两院x名员额内法官检察官和52名司法辅助及行政人员核定绩效考核资金总量,月人均增加xx元。为政法委、司法局19人审批政法工作津贴,月人均增加x元。
三、健全机制,力构和谐劳动关系
截止xx年,共受理劳动人事争议案件64件,到期结案率100%。涉及金额x万元左右,涉及人数110余人,共受理工伤认定申请73起,共接待受理群众举报投诉47起,协调处理29件,立案5件,到期结案率100%.为600多位农民工追讨工资x多万元。xx年共开展专项检查行动3次,检查用人单位60户,涉及劳动者xx余人。
一是牵头召开xx区解决企业工资拖欠问题联席会议,对工资清欠维权维稳工作进行动员部署;
二是实行农民工工资实名制监管,建立台账,将19个待建工程项目纳入实名制管理系统,设立企业账户,规范工资发放,建立和完善工资保证金制度,截止到目前,共计收取102个单位51个项目的工资保障金x万元,为应对拖欠农民工工资做好了保障。
四、强抓责任,力促扶贫工作取得新突破
在精准扶贫路上,我局通过强化结对帮扶干部责任落实,及时传达学习上级会议精神,不断加强精准扶贫政策培训,定期组织干职工走访帮扶对象,完善档案资料,熟悉情况.
1、健康扶贫,一是由财政全额补助参加城乡基本医保,由基本医保划拨资金参加城乡大病保险;二是在一、二级定点医疗机构住院起付标准费用由城乡居民大病保险基金支付;三是门诊特殊慢性病报销比例,一级定点医疗机构由70%提高至90%,二级定点医疗机构由60%提高至80%;四是大病保险起付线下降50%,为8350元,起付线每年只扣减一次;五是继续实施十类重大疾病免费救治。继续实施重大疾病免费救治项目;六是提高15种重大疾病保障水平,对建档立卡贫困人口患15种重大疾病实行按病种定额救治,在二级和三级定点医院治疗,城乡居民医保分别按80%和70%补偿。截止目前走访精准扶贫帮扶户60余人次,建档立卡贫困户免参保基金4790人次,免缴71.865万元。
2、就业扶贫,一是创建扶贫车间平台实现家门口就业,按吸纳建档立卡贫困劳动力就业人数给予扶贫车间按每人1000元进行补助。二是搭建用工帮扶平台推动转移就业,实现区、乡、村三级就业信息。三是开发公益性岗位平台用于保障就业。四是通过技能实训平台促进技能就业。截至目前为止打造了19个扶贫车间,吸纳192名建档立卡人员就业,发放补贴22.3万元;开发273个建档立卡贫困人员公益性岗位,发放补贴90万元,开展了8场就业扶贫专场招聘会,引导促进上百名贫困劳动力达成就业意向;
第二、目前存在的困难
1、医保方面:异地结算监管难度大。因医改政策、医保政策调整等医疗费用水平上涨较大,基金压力巨大;乡(镇、街)医保经办机构服务能力薄弱,人员不稳定。
2、农保方面:多种养老保险制度并行,衔接转移制度规定刚建立,有待完善,中青年群体参保积极性不高,中断缴费现象比较突出。
3、就业方面:一是创业贷款进度放缓,贴息压力大,可用资源有所下降,导致扶持力度难以满足创业需求;放贷条件门槛提高,手续繁琐;二是社保补贴资金缺乏保障。目前,灵活性就业人员社保补贴资金从就业专项资金列支,当出现资金缺口时,缺乏地方财政有益补充机制。
第三、xx年工作打算
在完成全年各项目标任务的前提下,确保“四个方面”不出问题,即就业资金不出问题、基金安全不出问题、人事考试不出问题、干部作风不出问题,兜牢民生底线,重点做好以下工作:
1、全力以赴抓好民生工作。我局将积极做好创业就业、社会保障等民生工作。充分发挥创业孵化基地的功能,加大创业培训力度,积极落实大病保险待遇享受、小额担保贷款等民生就业政策,发挥好就业改善民生的托底作用,做好健康、就业精准扶贫工作。
2、积极稳妥推进被征地农民参保工作。
一是社保经办机构与财政部门做好资金补贴测算工作。
二是根据身份认定后的险种选择,以户为单位,已选择参加职工养老保险的户头中适龄人员,继续参加职工养老保险,从20××年起进行逐年缴费,缴费时间为每年的1月1日至12月31日。
三是各乡镇街劳保所、村(居委会)应将已认定被征地农民身份的适龄人员汇总造册,从6月1日起,由户籍所在地的村(居委会)通知适龄人员按年龄阶段及时主动逐年缴费。区社保、城乡居保经办机构认真仔细核定参保身份,及时办理相应人员的参保缴费手续,并配合财政、土地及相关金融机构做好补贴资金保障到位工作。
四是领导小组办公室成员单位积极向上级争取政策,对新征地对象坚持“先保后征、应保尽保”原则,按照省市文件精神,先确定被征地范围和对象,落实社会保障资金后征地,按原有既定程序认真做好新征地项目涉及人员的审核认定、参保缴费工作。
五是各乡镇街和有关职能部门,坚持属地管理原则,要坚决按照省市区政策,统一口径,做好不符合保障条件对象的政策解释、思想化解和信访稳控工作。
3、夯实服务基础。
利用网络、电视、报刊等宣传媒介,让群众了解、熟悉民生政策,提升参保积极性。不断提升服务水平,加强业务培训,提高经办人员的业务素质,严格落实内控制度,规范办事流程,简化办事手续,为群众提供便利。
4、全力抓好基金安全运行。
加强基金预警,完善社保基金内部控制,严格收支平衡,进一步优化管理服务流程,圆满完成全年基金征缴任务。
5、规范人事人才管理。
规范人事人才管理。一是严格招录,在各用人单位的编制范围内,本着急需、紧缺的原则,积极做好公务员和专业技术人员的招录工作。二是严格管理。认真贯彻执行《机关事业单位借调人员管理暂行办法》和《机关事业单位借调人员和在编不在岗人员清理规范工作的通知》两文件,推进人事人才管理规范化建设,构筑长效机制。严控全区机关事业单位人员逆向流动,确保公平、公正的人事环境。规范全区机关事业单位聘用临时工作人员管理,规范聘用程序及手续,保障机关事业单位和临时工作人员合法权益,提高工作效率,有效控制用人单位运行成本。三是以博士后科研工作站为载体,抓好高层次人才、国外智力等高端人才培育和引进,进一步优化提升人才结构和层次,发挥人才效益。四是广泛开展各种形式的岗位练兵和职业技能竞赛等活动,为发现和选拔高技能人才创造条件。
6、努力构建和谐劳动关系。
我局将继续把解决拖欠农民工工资问题作为重要工作来抓,不断完善“四早”(早掌握、早预防、早介入、早处理)机制,开展农民工工资支付清欠等专项执法行动,努力从源头上预防化解劳资纠纷,确保不出现大的信访问题。进一步畅通群众信访渠道,认真落实信访处理各项制度,提高信访事项办理能力和水平,切实解决人社政策执行过程中存在的问题。
7、全面从严治党,全方位监督,切实加强干部作风建设建设。
切实转变全局系统工作作风,提高窗口单位服务质量。加强财务监督、作风监督、社会监督,全力打造“责任型、效能型、阳光型、清廉型”人社。
20××人社局统计年终工作总结3
20xx年,人社局按照市委、市政府的总体部署和上级人社部门的工作要求,围绕高水平全面建成小康社会和建设“强富美高”新无锡的总目标,主动把握和积极适应经济发展新常态,突出抓落实、补短板、求实效的总体思路,坚持民生为本、人才优先的工作主线,各项工作均取得预期成效,实现了人社事业“十x五”良好开局。
一、主要指标完成情况
1-12月全市城镇新增就业14.9万人,完成年度目标186%;援助就业困难人员再就业19357人,完成年度目标193.6%;城镇登记失业率1.85%,控制在年度目标范围内,继续保持全省前列。全市扶持自主创业11773人,完成年度目标117.7%,其中,引领大学生创业2161人,完成年度目标135.1%,创业扶持成效显著。基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险扩面5.95万人、5.17万人、3.29万人、3.3万人、3.3万人,分别完成年度目标119%、103.4%、109.7%、110%、110%,企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险基金分别支出191.76亿元、86.63亿元、7.72亿元、7.58亿元和8.22亿元,居民医疗保险、补充医疗保险分别支出9.2亿元和5.2亿元,社会保险运行平稳。全市引进各类人才81297人,其中高校毕业生42113人,高层次人才7427人,海外留学人才2176人,分别完成年度目标的116.14%、105.28%、114.3%、150.1%;新增高技能人才2.18万人,完成年度目标145.3%,人才队伍建设进一步加强。
二、重点工作完成情况
(一)围绕降成本,供给侧结构性改革推进有力。
20xx年,我们认真贯彻中央和省市政府关于推进供给侧结构性改革的重大决策部署,着力落实“三去一降一补”涉及人社部门的重大任务,切实推动降低企业成本取得实效。
一是暂停征收全市各类企业职业技术教育统筹经费。
二是市区社会保险最低缴费基数沿用2678元/月的缴纳标准。
三是企业缴纳医疗保险费率降至7%,缴纳补充医疗保险费率由1.2%降至0.9%。从20xx年5月开始至20xx年4月,降低企业基本养老保险缴费费率,由20%降至19%。
四是降低失业、生育、工伤保险费率。在继续实施现有降低企业失业保险费率基础上,20xx—20xx年将再降低失业保险缴费比例0.5个百分点。生育保险费率继续由0.9%降至0.5%,工伤保险综合费率水平从1.31%下调至1.02%。
五是对符合条件的用人单位招用就业困难人员,签订1年以上期限劳动合同的,按单位为就业困难人员缴纳的社会保险费给予全额补贴。
六是对大中型企业通过企业技能人才评价方式开展职工岗位技能提升培训,经考核取得相应国家职业资格证书或专项能力证书的,给予对应的职业培训补贴和职业技能鉴定补贴。
七是对不裁员、少裁员,稳定就业岗位的本市企业,由失业保险基金给予稳定岗位补贴,补贴标准为该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%,市区共向2.72万家企业发放稳岗补贴2.97亿元,惠及职工67.85万人。
八是对暂时无力缴纳社会保险费的困难企业,经批准可缓缴基本医疗保险费以外的社会保险费。通过以上政策全年累计为企业减轻负担41亿元。同时,第一时间出台《关于贯彻在化解过剩产能过程中做好职工安置工作意见》,指导重点企业多渠道分流安置职工,加强劳动关系处置、社会保障衔接、就业帮扶和职业技能培训等工作,妥善安置过剩产能分流职工。
(二)围绕稳增长,就业创业质量大幅提升。
以让群众获得更稳定工作和更满意收入为目标,大力实施“就业质量提升工程”和“创业引领工程”,持续创新就业创业工作体制机制。
一是就业创业政策更加完善。落实市政府促进就业创业新政,制定实施就业培训、创业贷款、资金申领、基地认定、岗位开发、去产能职工安置等10多个配套文件,构建完善的就业创业政策体系。
二是就业扶持更加精准。对6971名本市户籍未就业高校毕业生进行实名调查,开展有针对性的就业服务。落实大学生就业见习实习补贴176.6万元,提高毕业生留岗率。发放就业补贴56.3万元,鼓励小微企业吸纳高校毕业生就业。向来锡就业大学生发放租房补贴4764.69万元,切实降低高校毕业生生活成本。针对就业困难群体,建立就业援助实名制信息库,开展个性化就业援助,并鼓励职业中介机构参与就业援助工作,发放社会保险和公益性岗位补贴3.3亿元,开发公益性岗位1098个,市区公益性岗位到岗率达81.8%。
三是激励创业更加有力。以创业业态的培训需求为导向,开发有针对性和实效性的创业培训项目。加强创业孵化载体建设,新增培育3家省级大学生创业园和2家省级创业孵化基地。开展 “智汇无锡”大学生创业项目路演和创业大赛活动,引育大学生创业项目落地130家。完善创业担保贷款工作机制,为302位创业者发放创业贷款4373万元,增幅达35%。完善创业扶持资金申领办法,增强创业扶持政策针对性和有效性,全市共发放各类创业补贴991万元。
四是就业服务更加精细。加强就业失业预警系统建设,建立就业形势月度分析例会制度,完善就业质量评估体系,有效提升就业形势研判水平。邀请技职院校、外省劳务合作基地和本市重点用工企业开展校企对接活动。提高失业保险保障能力,失业保险标准上限由1630元/月提高到1770元/月。
五是职业培训改革全面启动。聚焦提升职业能力和就业质量,全面启动职业培训体制机制改革,着力构建标准化的职业培训项目库、市场化的职业培训运行机制和一体化的职业培训公共服务体系,目前,已通过市场需求调查确定28个培训项目, 并经政府采购确定25家中标培训单位,计划按照新模式开展职业培训3000余人。
(三)围绕惠民生,社会保障水平稳步提升。
以让群众获得更可靠的保障为目标,持续推进城乡一体的社会保障体系建设,实现社会保障制度全覆盖,参保人数逐年增长,保障水平稳步提高。
一是扩面征缴克难奋进。通过重点板块开源挖潜、基数核定带动净增、完善动态考核机制等创新措施,有序推进扩面工作,净增扩面3.5万人。制定欠费管理实施细则,全年市本级清欠征缴欠费4725万元。
二是全民参保登记实现长效管理。按照“查不漏户、户不漏人、人不漏项”的工作要求,完成实际入户核查53.07万人,成功参保接续7.62万人。优化与公安、地税、民政等部门建立的信息交换机制,实现数据实时交换共享。注重参保登记成果运用,构建全民参保登记长效管理机制。
三是养老保障体系日益健全。出台机关事业单位工作人员养老保险制度改革《贯彻实施意见》,形成《无锡市区机关事业单位工作人员视同缴费指数表》,开展参保登记试点工作,机关事业单位工作人员养老保险制度改革正式落地。调研“一城两市”养老保险政策的差异,为下一步实行大市养老统筹作好铺垫。
四是养老保险待遇稳步调整。贯彻实施省政府93号令,调整《无锡市市区征地补偿和被征地农民社会保障办法》有关标准,审核纳入被征地农民社会保障人员177人次,落实社会保障资金1.5亿元。首次同步调整企业、机关事业单位退休人员养老金,市区45万企业退休人员月人均增加176元;市区6.36万机关事业退休人员月人均增加296元;被征地农民政府保养人员的政府保养金月人均增加60元;纯居民的基础养老金月人均增加15元。
五是 “阳光医保工程”建设有序推进。正式发布《无锡市社会医疗保险管理办法》、《无锡市社会医疗保险定点医药机构协议管理暂行办法》及经办细则。加快构建医保智能监管体系,打造阳光监控平台,实现关键数据精准控制,取得明显控费成效,累计监督扣款达到3073万元,医保费用支出首次实现负增长,住院医疗总费用同比下降2.31%,住院均次费用同比下降7.24%,分解住院率由上年1.01%下降到0.14%,大病保险理赔额同比下降20.02%。推进医保支付方式改革,进一步推进按病种付费方式。完善医疗保险费用结算办法,将三级医疗机构职工医保单次住院费用超过本机构当年实际次均住院费三倍以上的,作为特殊住院费用单独进行结算;完善分级诊疗和双向转诊制度,在锡山区医联体内试行以锡山人民医院为核心的区内居民医保联合定点服务模式,引导合理诊疗行为。提高医保待遇水平,居民医保门(急)诊待遇水平提高至1000元。大病保险共有15836人次享受大病保险补助待遇,受益金额共计约3600万元,参保群众政策范围内个人负担率下降近5个百分点,有效缓解了参保人员“因病致贫”、“因病返贫”的问题。退休职工互助医疗保险改革平稳有序,制度覆盖扩大至42.9万退休人员,全年共有82662人享受住院互助保险普惠部分补助待遇,受益面高达19.3%,受益金额达4163万元,成为退休人员的“第三道防护网”。实施医疗保险个人账户功能拓展,提高个人账户基金使用效率。做好大病保险新一轮招标工作。
六是工伤保险体系更加完善。颁布政府规章《无锡市工伤保险实施办法》,并围绕贯彻实施省市政府令,制定工伤保险费率调整、公务员参保、工伤预防等配套政策。积极落实建筑业工伤保险政策,全市累计新增参保项目368个,目前新开工项目参保率达90%。积极探索工伤预防试点的建设。以创建省示范点为推手,推进工伤康复建设,完成工伤职工定点康复405人。首次颁布工伤职工辅助器具配置目录,加强工伤医疗管理。健全工伤认定管理制度,完善劳动能力鉴定工作机制。
七是基金监管力度持续加强。贯彻落实《xx省社会保险基金监督条例》,把宣传贯彻实施条例与做好基金监督工作有机结合,加强宣传与执法检查同步推进。重点稽核不参加社保年度缴费基数核查的单位,全年共稽核查漏基数163万元;做好单险种、职业病补缴的实地稽核工作,查漏工资基数105万元。
(四)围绕促发展,人才队伍建设取得新进展。
注重发挥企业主体作用,着力创新人才工作创新体制机制,形成层次高端化、结构合理化的人才队伍,为产业转型升级提供有力支撑和保障。
一是大力引进高层次人才。稳步推进“人才创新工程”,做好“太湖人才计划”相关人才项目的申报组织和审核认定工作。精心组织境外招才引智活动,积极参与人才智力交流活动,共有4个项目列入国家重点引智计划,3个项目列入省级引智示范推广计划,1位外国专家入选“国家友谊奖”。人才载体建设取得新成效,新区留创园入选省留学回国人员创新创业示范基地,8家单位获批省博士后创新实践基地,博士后建站质量不断提高。推进人才引进信息平台建设,完成高层次人才供需对接系统的修改完善和上线测试工作,实现人才、企业服务的精准对接。
二是高技能人才队伍建设成效显著。落实市政府关于加强技能人才队伍建设促进产业转型升级的实施意见,出台先进制造技能领军人才评审、技能大师工作室管理等配套政策。承办第三届xx技能状元大赛,我市荣获5个企业职工和6个学生“xx技能状元”,实现企业职工组金牌零的突破,斩获金牌数、奖牌数、团体总分三个全省第一。在第七届全国数控技能大赛获得2个冠军、4个亚军的优异成绩。11名选手入选第44届世界技能大赛中国参赛项目国家集训队。新增高技能人才18602人,新增国家技能大师工作室1个、省级技能大师工作室2个,企业首席技师10人。加强高技能人才继续教育,承办xx省高级技师焊工、数控专业岗位技能提升培训班,举办市级维修电工专业高技能人才岗位提升培训班,培训高技能人才80人。
三是人力资源服务业发展步伐持续加快。无锡人力资源服务产业园成功引进外地优质机构入驻,全市新增人力资源机构33家,人力资源服务机构总数达381家,年产业规模有望突破250亿元,产业综合实力显著提升。举办人力资源从业人员资格培训班和优秀人力资源服务企业高管研修班,切实提升人力资源服务从业人员能力素质。四是开展综合性人才培训。围绕“高素质公务员和高层次人才”及“企业家培训工程”,举办200多个培训班次,共培训36000人次,完成“无锡市专业技术人员继续教育在线学习系统”开发测试。
(五)围绕强素质,人事管理进一步规范。
深化干部人事制度改革,努力打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的公务人员队伍。
一是完善公开考录机制。按照“依法考录、公平考录、科学考录”要求,规范各项公开考录程序,加强面试考官考核培训,全面实行面试工作“三双模式”,确保考录工作安全有序。全市招录公务员307名、公安院校毕业生127名、特殊职位人民警察8名及事业单位工作人员2355名。
二是严格公务员日常管理。全面规范我市公务员职位管理,稳步实施县以下机关公务员职务职级并行制度,推进公务员管理信息化建设,圆满完成全国公务员管理信息系统汇总版软件测试试点任务。在全省创新开展科级非领导职务公务员能力素质提升培训。
三是创新事业单位人事管理。出台《无锡市事业单位高端、紧缺性人才招聘实施意见》,探索试行校园招聘模式,开辟事业单位招聘优秀人才的绿色通道。制定事业单位人员采集信息标准,在全省首创开展事业单位人员登记工作。首次举办事业单位新任职和新入职人员培训班,提高事业人员素质能力。稳步推进中小学教师职称改革工作。
四是深入推进工资制度改革。养老保险制度改革后机关事业单位首次基本工资标准调整工作平稳实施。完成法官检察官员额制改革后基本工资套改工作。规范市级机关绩效奖金发放办法、市级机关事业单位公积金、提租补贴缴存基数。制定市级机关事业单位编外用工管理办法,建立编外用工岗位绩效工资制度。推进落实机关事业单位带薪年休假制度。此外,还圆满完成371名军转干部及89名随军家属的安置工作, 完成各项人事考试任务,确保考试安全。
(六)围绕防风险,着力构建双赢劳动关系。
坚持把企业和职工互利共赢贯穿于劳动关系协调全过程,不断创新劳动关系协调机制。
一是深入推进和谐劳动关系建设。贯彻落实中共中央国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》和省委省政府《关于构建和谐劳动关系的实施意见》精神,深化和谐劳动关系建设。积极推进信用体系建设工作,进一步规范诚信评定标准,建立诚信企业名单动态调整机制,纵深推进劳动保障诚信企业创建,规模以上企业评定率达98%以上,诚信企业的示范引领作用不断加强。
二是加强企业规范用工指导服务。统筹做好市属国有企业负责人薪酬改革工作,我市的改革实施意见(送审稿)在全省首家获得省薪改办的批复同意。完成年度企业薪酬调查、最低工资政策实施效果专项调查工作。依法规范劳务派遣行政许可和劳务派遣用工管理,组织开展劳务派遣单位年度经营核验工作。加强对企业用工情况的监测和劳动关系矛盾预警工作,重点围绕去产能工作,指导企业规范、有序安置分流职工。
三是进一步加大劳动监察执法力度。围绕劳动关系领域存在的各类突出问题,组织开展规范劳务派遣用工、高温津贴支付、农民工工资支付情况等一系列专项执法检查,不断提高劳动用工管理合法性、规范性,针对劳动保障违法行为作出行政处罚36件。
四是持续提升调解仲裁服务社会影响力。建立专业性劳动争议调解工作机制,发挥基层调解组织在争议处理中的基础性作用。发布劳动人事争议仲裁典型案例,开展“跨年度仲裁开放月”和仲裁庭审观摩活动,劳动争议调解仲裁水平大幅度提升。
五是依法规范做好信访稳定工作。加强人民调解和行政调解有机结合,拓宽信访矛盾解决渠道。建立“信访事项网上办理系统”,确保信访事项全程跟踪落实。信访总量同比下降9%,保持信访形势平稳可控、略有下降的良好态势。
(七)围绕优服务,公共服务效能进一步提升。
围绕服务内容标准化、服务手段信息化、服务人员专业化、服务平台规范化,大力提升公共服务精细化水平,让人民群众享受到更加规范、便捷、高效的人社公共服务。
一是深入推进“数字人社”建设。机关事业单位人事编制信息系统实现全市人事编制管理一体化,人才引进服务平台实现精准化服务。对定点医疗机构实时上传的“四类五项”数据实施事中控制,实现医保上传数据的规范化管理。全市社保卡持卡人数达630万,社保卡应用已完成部发102项目录中的93项,被人社部确定为全国首批社保卡综合应用示范基地。建设无锡人社12333智能咨询云平台,提供在线实时智能咨询服务。
二是持续升级标准化工作。完善街道(镇)人社服务标准体系框架,重新编制20××版标准化实务手册工作,主办业务简化为35项,复印件减少11份,要件减少2份,同城通办业务增加4项,群众办事更为便捷。进一步深化简政放权,行政服务中心窗口办理的事项平均法定时限为25.5天,平均承诺时限为10.5天,承诺件的实际平均办结时间为6.8天。
三是创新社保经办服务。国家级社保经办标准化试点进展顺利。社保业务网上经办有效推广,网上经办事项拓展到78项。灵活就业人员一体机自助缴费正式上线运行,基本实现市区主要社区的全覆盖。市区企业职工退休手续实施集中办理。实现医保大市一卡通和全市范围内省内异地划卡就医的转入转出,异地就医联网定点医疗机构数量持续扩大。
四是深入开展“双进双送”活动。深入开展“进企业、进园区、送政策、送服务”活动,围绕“稳就业保用工”、“ 降成本强保障”、“ 聚英才促转型”、“ 优服务促和谐”4个主题,走进全市209家园区,服务企业2000余家,广泛征集和切实解决企业反映的各类问题,切实提高人社部门服务企业发展的针对性和实效性。
(八)围绕固基础,加强人社干部队伍自身建设。
以“两学一做”学习教育为契机,进一步转变工作作风,全面提升干部履职能力,夯实工作基础。
一是深入开展“两学一做”活动。紧紧围绕“学”“做”“改”的要求,坚持以上率下,突出以学促行、深学细照,列出问题清单,制定整改措施,明确整改时限。
二是全面提升干部履职能力。进一步理清职责边界,对现有的机构设置进行适当增减调整。组织完成两轮干部调整工作。进一步完善考核机制,精心组织干部教育培训,增强了履职能力,提高了团队凝聚力。
三是持之以恒加强党风廉政建设。认真落实党委主体责任和纪委的监督责任,坚持从严管理干部,严格遵守廉洁从政各项规定,做到用制度管人管事管权,实时监督“三重一大”工作,确保党风廉政工作做到实处。通过开展党内法规教育、廉政文化建设、警示教育活动,教育和引导党员干部陶冶道德情操,升华精神境界,提高拒腐防变能力。
四是进一步加强党组织自身建设。有序推进基层党组织换届选举工作,严格落实党支部“三会一课”制度,完成失联党员组织关系的再排查工作。深化创建文明单位的工作内涵,我局5个文明单位全部通过复查审核。