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读汇报材料通用6篇

2023-10-31 13:37:13其它总结范文

我们在写思想汇报的时候,要注意不能形式主义,为了让思想汇报愈加出色,职场人需要确保其字句精准,下面是发发总结网小编为您分享的读汇报材料通用6篇,感谢您的参阅。

读汇报材料通用6篇

读汇报材料 篇1

尊敬的党组织:

最近通过党组织领导的谈话和对党章的学习,以及在网上看到的一些关于党的文章,使我进一步理解了工人阶级的先锋队的含义。党章的第一句话"中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心。"它阐述了党是由工人阶级中有共产主义觉悟的先进分子所组成,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指南,按照民主集中制原则组织起来的统一体。而在中国真正的工人阶级很少,决大多数中国人都是农民。同样在旧社会跟着中国共产党,扛着枪南征北战,为建立新中国流过血,甚至献出宝贵生命的人大部分也都是农民,那么中国共产党为什么还是工人阶级的政党呢?

通过学习使我了解到工人阶级政党产生于资产阶级政党之后,它是资本主义进入大生产,工人阶级反对资产阶级的斗争发展到自觉阶段,马克思主义同工人运动相结合的产物,而中国共产党是马克思列宁主义同中国工人运动相结合的产物。在旧中国,我国工人阶级和世界上其他国家的工人阶级一样,没有任何生产资料。它在同资产阶级作斗争中锤炼了高度的团结互助精神和严格的组织纪律性,是历史上最先进、最革命和具有远大前途的阶级。建国前,由于中国工人阶级产生的历史条件和所处的社会环境,它还具有一些特殊性。

首先中国工人阶级深受帝国主义、封建主义和官僚作风主义三座大山的压迫,它处于社会的最地层,所受的压迫和剥削比中国其他任何阶层都要沉重,这在世界上也是罕见的。其次中国工人阶级的分布比较集中。这一优点弥补了中国工人人数少的不足,便于组织起来,形成一支重要的社会力量。第三中国工人阶级与农民有着天然的联系,便于同广大农民结成紧密的联盟,使中国工人阶级领导中国革命具有极其广泛的社会基础。中国工人阶级的这些特点和优点,决定了它是中国革命的领导力量,是现代中国最进步的阶级。

正是工人阶级在毛泽东思想的指引下带领占中国决大多数人口的农民群众经过长期的反对帝国主义、封建主义、官僚作风主义的革命斗争,取得了新民主主义革命的胜利,建立了人民民主专政的中华人民共和国。因此中国共产党是工人阶级的政党。

既然中国共产党是工人阶级的政党,是中国工人阶级的先锋队,而在本人周围的许多党员并不是工人阶级。通过学习和谈话是我认识到,中国共产党由工人阶级中的先进分子所组成,并不是说其他阶级出身的人不能入党,也不是说那些人入党就改变了党的工人阶级先锋队的性质。党员的出身,并不是党的性质的决定因素。列宁指出"确定一个党是不是真正工人的政党,不仅要看它是不是由工人组成的,而且要看它是由什么人领导以及它的行动和政治策略的内容如何。只有根据后者,才能确定这个党是不是真正无产阶级的政党。"也就是说只要以马克思主义为指导思想,坚持工人阶级的立场,一切从工人阶级和最广大人民群众的根本利益出发,坚持符合工人阶级和最广大人民群众的根本利益的纲领和路线,即使党内的工人成分不占多数,也可以建设成为工人阶级的先锋队。中国共产党正是这样,在党员中农民出身的党员较多,但党的指导思想、纲领和路线,都是忠实地代表了工人阶级和全国各族人民利益的,所以党始终保持了工人阶级先锋队的性质。同时党在民主革命时期和社会主义建设中,发展了不少非工人阶级出身的同志入党,由于他们接受了马克思主义的世界观,抛弃了原来的阶级立场,拥护党的纲领和路线,具备了工人阶级先进分子的条件,并且经过了严格的考察和考验,所以党并没有改变它的先进性。

由此得出不论工人、农民、军人、知识分子,还是其他想要入党的人,包括本人在内都必须认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论,注意思想改造,坚持不懈地同非无产阶级思想作斗争,树立起无产阶级地世界观和人生观,才能具备工人阶级先进分子的条件,同时还要经的起党组织严格的考察和考验。只有这样,才能逐步锻炼成为名副其实的共产党员。

此致

敬礼!

汇报人:

日期:_年x月x日

读汇报材料 篇2

在xx区教育局、xx区生态化工科技园区管委会领导的关怀下,学校开学工作围绕”六个一“,做到”八个到位“,迈好开学第一步,现汇报如下。

一、加班加点做好教育现代化创建工作

xx年寒假,学校全力以赴投入教育现代化创建工作之中。学校教干带领教师放弃假期休息时间,重点做好学校图书室信息录入,实验室、仪器室材料建档、分类整理工作,学校创建档案归类、审核工作。

2月8日,学校召开全体教干会议,传达区教育局会议精神,并进一步布署安排新学期创建及开学工作,确保各项工作提早谋划、提前安排,确保实效。

学校新校区建设规划、居民拆迁已经完成,即将进场施工。学校依据创建要求,认真做好台帐资料创建工作,已经圆满完成台帐创建工作,通过标语、横幅、信息宣传,营造了浓厚的创建氛围。社区教育中心在宿迁生态化工科技产业园管委会支持下正式落成,硬件配备齐全、各项工作落实到位。新学期,学校以师生行为规范养成为重点,做好新学期师生规范管理工作,效果初显。

二、认真落实,开学完成”六个一“,做到”八个到位“。

开学第一天,学校认真做好新学期”六个一“工作,即第一次升国旗、第一次国旗下讲话、第一次广播操、上好第一节课、出好第一期板报、完成第一次业务检查等相关工作,确保开学第一天教育教学秩序正常,实现了新学期工作”四有四无“即各项工作有计划、教学工作有落实、常规管理有秩序、后勤工作有保障,确保门前无摆摊设点、校园卫生无死角、学校安全无隐患、学校无各类违规行为。实验室、信息技术教室达到”三个一“标准。新学期,学校工作做到”八个到位“即人员提前到位、氛围营造到位、工作安排到位、控辍落实到位、收费公示到位、安全卫生整治到位、课表制定到位、汇报准备到位。

三、强化作风建设,促进行风水平再提升

围绕曹局长在全区校长会上提出的”提振精神、再鼓干劲,强力推进各项工作“的讲话精神,全体教师学习了教育局关于政行风工作的文件及要求,新学期学校将强化师德建设作为重点工作、强力推进。为进一步增强凝聚力、做好新学期教师队伍作风建设,校长室进一步提出要强化廉洁监督员履职工作,确保新学期工作面貌、精神风貌、组织纪律有更大提升。在开学工作会议上,全体教师重温了《江苏省教育厅规范办学行为”五严“规定》、《xx区教育系统政行风建设”十项禁令“》、《xx区教育局改进工作作风十项规定》,认真学习了修订后的《xx区xx实验学校考勤制度》、《xx区xx实验学校请假制度》、《xx区xx实验学校值班制度》、《xx区xx实验学校工作限时办结制度》、《xx区xx实验学校学习制度》、《xx区xx实验学校路队护送制度》,提出了新学期各项工作做到”五个有“即工作有布置、过程有落实、主管有督查、学校有有考评、总结。为进一步做好工作作风建设,学校成立了由校长任组长的xx区xx实验学校工作作风督查小组,全面负责督查教师工作作风,并修改了《xx区xx实验学校教师绩效工资考核管理办法》,将教师工作作风建设纳入绩效考评。

四、注重安全,打造24小时安全管理网络。

新学期,为进一步做好学生安全工作,学校认真排查了校园安全隐患,重点围绕学校池塘、学校第一排西侧危房做好安全整治工作。通过为学校池塘增建围栏等措施,确保了学生远离安全隐患,为全体师生打造了一个安全的学习生活环境。学校整合教干值周制度、教师值日制度、节假日值班制度、学生值勤制度,出台《xx区xx实验学校安全工作制度》。通过整合,实现24小时安全管理无缝对接,安全工作定岗、定人、定责,确保新学期安全工作高效推进。

五、强化服务意识,后勤保障进一步提升。

开学初,学校组织全体教干认真排查了学校安全隐患并及时做好整改,进一步斟查了校车运行路线,对师生办公桌椅进行了进一步维修,依着科学高效的原则,调配了学校办公用房,提前一天分发好办公用品、课本,做好食堂、厕所、教室等重点部位安全检查及消毒工作。通过一系列的活动,确保了新学期校舍安全,师生能够在一个更加舒适的环境中工作学习,后勤服务水平实现进一步提升。

六、存在问题与不足:

1、校安工程建设进度亟待加快

当前,学校校安工程已经完成设计工作,招标工作,拆迁工作,尚未进场施工,成为学校教育现代化创建过程中面临的最大问题。

当前,学校全部教学用房均为d级危房,存在安全隐患。学校房舍较少,无法按标准配备教育现代化创建所需的各功能用房,阻碍了教育现代化创建工作的有序开展。

2、交通安全形势严峻。

学校北门紧邻吴圩小区院墙,门前道路狭窄,来往接送车辆极易造成拥堵,存在较大安全隐患。因学校搬迁,原刘圩社区、光前社区等地学生距学校近十余里,存在交通安全隐患。学校运行校车后,仍有待进一步加强交通安全教育工作。

读汇报材料 篇3

敬爱的党组织:

在领导的关心和战友们的支持下,踏实工作,较好地完成了各项工作,但也存有不足之处,现将第一季度以来我在思想、学习、工作方面的情况汇报如下:

一、思想政治方面:

能够遵守部队的条令条例及各种规章制度,思想积极向上,面对工作中存在的困难,不畏怯,能积极想办法克服困难,完成工作。在与同事、战友们相处共事时,能积极分担开导同事、战友们的忧愁,能团结同志,不搞小团体,协力完成工作任务。

二、工作业务方面:

能认真学习各种法律法规,丰富自身的法律素养,在日常办理案件工作中,能虚心向老同志和法制办同志请教,尽心尽力办理好案件材料及台帐登记工作。能积极落实"大走访活动",深入辖区群众与群众聊天,增进彼此间的认识,增进相互间的熟悉率。在责任区巡防管控工作方面,去年年底由于自身疏于走访工作,浮于平面的巡逻工作上,没有切实深入辖区中听取群众的呼声与意见,致使辖区渔业队里频繁发生群众鸡鸭煤气瓶被盗案情,由于案情较小,群众没有上报,自己没有及时发现,没有采取有效的巡控措施,群众反应较大,在得知自己的工作缺失后,自身加大对渔业队的巡控力度和对违法犯罪分子的打击力度,目前渔业队重返了以往的平静,群众反应较好。此次事情后,自己接受到了深刻的教训,群众工作是踏踏实实的,不允许半点虚假和放松。在平时的走访工作,自身积极走访村委、学校、水闸、渔政等事业单位,增加相互间的沟通联系。定期对辖区的重点人员进行帮教,了解他们的思想动态,做好帮教工作,使其能遵纪守法,积极向上。对孤寡老人、困境儿童,自己也能做到积极走访慰问,送上关怀和祝福。

三、生活作风方面:

本人能够诚挚待人,不搞背后小动作,做到服从命令,听从指挥,尊重领导,团结同志,积极配合所领导给予的各项工作落实。

此致

敬礼

汇报人:

20xx年x月x日

读汇报材料 篇4

敬爱的党组织:

身为一名入党积极分子,我始终严格要求自己,坚持学习我们党的最新理论,这些都帮助我在思想上渐渐走向成熟。通过一系列的理论知识学习,我的政治、思想水平都有了很大的提高,也增强了自身的党性修养,更进一步的认识到做一名合格的党员不仅要解决组织上入党的问题,更重要的是要从思想上入党。在党组织的培养教育下,我一直都按照党员的标准来严格要求自己,加强政治理论学习,对工作积极主动,认真负责。下面,我向党组织汇报一下我的思想、工作、生活等方面的情况。

一、思想上。在这段时间来,我再一次认真系统的学习了新党章、“三个代表”重要思想和科学发展观;深刻领会“xx大”会议精神,并充分认识到它们是改造客观世界,夺取社会主义现代化建设事业胜利果实的行动指南。通过这一系列的学习,我不断提高自己的政治思想水平,更加坚定了加入中国*的信念,并且懂得了理论上的成熟是政治上成熟的基础,政治上的清醒来源于稳固的理论基石。只有坚定了共产主义信念,牢记全心全意为人民服务的宗旨,才能在这个风云变幻的国际环境中,在深化改革、扩大开放、大力发展市场经济的全新形势下,始终坚持党的基本路线不动摇,永远保持一个党员应有的纯洁性和先进性。

二、工作上。作为一名入党积极分子,我时刻都严格要求自己,努力工作,不等不靠,在工作中我严格以党员的标准来要求自己,牢记入党誓词,克服并纠正自身存在的问题,工作中大胆负责,遇到困难挺身而出。牢记党对我的培养和教育,吃苦在前,享受在后,能够脚踏实地任劳任怨的工作,并能够根据实际情况合理做好前后保障工作,工作尽职尽责!另外在做好本职工作的同时能够虚心学习其它各相关专业,力求做到一专多能,以更好地为人民服务。

三、生活中。我认为:为人民服务不仅仅可以体现在大事上,更多的是体现在平常的一些细节上,平时不能不屑于做小事而在等做大事,人有云:一屋不扫何以扫天下?因此要从小事做起,从身边做起。日常的生活中,我一直都以一个党员的标准严格要求自己,遵守国家法律法规,遵守社会公德,发挥党员的模范带头作用,积极团结同事,热心助人,主动帮助其他同事做一些力所能及的事。作为在党的关心和培养下成长起来的消防员,单有一腔热血和为人民服务的热情是远远不够的,还需要有坚实的科学文化知识作为基础,因此,我积极的利用业余时间学习,以求不断的充实自己,加深理论文化知识,从而更好的为广大患者服务。

在今后的日子里,我将不断加强理论知识的学习,用科学的思想武装自己,对工作加倍认真负责,进一步加强党员先锋模范的带头作用,努力向先进党员同志看齐,不断完善自己,注重日常生活作风的养成,自觉做到在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。相信只要我坚持要求进步,不懈学习,我一定能够得到党组织的认可。请党组织考验我!

此致

敬礼

汇报人:

×年××月××日

读汇报材料 篇5

我是xx社区民政专干,在过去的两年里,认真贯彻落实党的方针、政策和国家关于民政工作的指示精神,紧紧围绕街道办事处的工作目标任务,在社区全体工作人员的共同努力下,我们社区民政工作做得有声有色,具体工作汇报如下:

一、为了做好低保工作,我首先认真学习了《宁夏回族自治区城市居民最低生活保障实施条例》,为了对新申请的人员进行更准确的了解,我们采用了入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭经济状况和实际生活水平进行详细调查核实。对新增的低保户,严格按照“户主申请-入户调查-低保评审会议-张榜公布”程序,有效地提高了城市低保透明度,堵塞了优亲厚友的不良现象,并依照程序进行社会化发放。我们对享受城市居民最低生活保障待遇的人口状况、收入情况和实际生活水平坚持经常性入户调查。截住目前为止,现有低保户xx户,其中、残疾人xx人、孤寡人xx人、6岁以上老人xx人,每月支付低保金额xx元。6月至今我社区新增低保户xx户,停发xx户,切实做到低保对象有进有出,应保尽保。认真准确地填写低保档案,一户一档,并把低保人员按a、b、c三类分类编号。从而对社区享受低保人员有了更准确详细的了解。逐步推进社区居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社会化管理。

二、在抓好常规性特困工作的同时,我们对特困对象中的弱势人群优先提供社会救助,体现国家和社会对他们的特殊照顾。在这两年里:“双节”期间我们积极联系帮扶单位为xx户困难户送去米、面、油等物品近万元以上;为23户住房困难居民申请到廉租住房补贴金;为社区xx位大病人员申请到大病医疗救助金xx元;为xx户低保户申请医疗门诊救助金xx元;为xx户特困家庭子女申请助学补贴近xx元;发放电视xx台,棉被xx床;20我们积极联系市医保中心捐资,为辖区困难家庭交纳城镇居民医疗保险xx户,xx人,xx元;汶川地震后我们积极宣传为灾区募捐xx元,交纳特殊党费xx元;利用“六一”儿童节为贫困儿童发放书包xx个,各类文具xx套;为困难群众捐款衣物xx件,受益群众达近xx人等等。为了把国家的政策及时传达到每一位居民家中,我们积极组织讲解《城镇居民低保条例》、《廉租住房保障通知》等各类宣传讲座,共举办了xx起,参加人员达xx人次,发放宣传资料xx余份,黑板报xx期,宣传标语xx幅。确保不落下每一位居民,让广大社区居民充分享受国家给予困难群众的关爱,真正做到把党和政府的关怀落到实处。让最需要帮助的困难群众身有所居、饥有饱食、病有医就、寒有衣穿,增强社会的诚信和友爱,促进社会公平正义、人性化和谐发展。

三、残疾人是社会的弱势群体,他们需要社会的关爱,社区的温暖。春节前夕,在区委区政府和区残联的关心下,对xx户残疾困难家庭进行了走访慰问,给他们每家送去慰问金慰问品,把党和政府对残疾人的关怀及时送到他们的心坎上。积极组织社区残疾人参加职业技能培训,例如社区的肢体残疾人陈立军,鼓励他参加了区残联组织的计算机培训;现已拿到国家承认的计算机中级等级证书;我们随时掌握残疾家庭的困难情况,建立了困难残疾人登记台帐;如子女入学情况、住房情况、就业情况等。社区残疾人桑仲仁常年卧床不起,我们长期组织社区志愿者为其清理卫生,并把他的情况上报到区残联,为他争取了一辆轮椅。

四、强化对老年人的服务意识和功能,保证各项优待政策落到实处,对老年人的情况做到知底、知情、知心,截止目前共办理老年证xx人;在“双节”、“重阳节”期间,社区为95岁高龄老人xxx、8岁老人xxx等xx人进行慰问帮扶资金xx元;积极邀请医院大夫为老年人讲解老年病的常见知识和防治方法xx次;社区每年组织老年人出去郊游,提高了老年人的精神文化生活,使他们对自己充满信心,老年生活过的充实、健康。

五、这两年里,我们社区在双拥工作上做了大量的工作,首先在辖区对各类复转、退役人员进行了摸底调查,在每年的春节,我们上门上户为社区的困难复转军人送去新春对联以及慰问品,把党和政府的关怀及时送到了他们手中,为庆祝“八一”建军节,社区邀请了部分退伍战士参加座谈会,会上,大家畅所欲言,积极为社区建设出谋划策,此情此景,也深深地感动了我们社区工作者。

我作为一名社区工作者将在今后社区民政工作中将继续落实“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨,在为广大人民群众服务,尤其是为最需要帮助的困难群众服务方面加大力度,将困难群众的需要作为工作的第一信号,深入居民,了解民情,掌握民意,倾听民声,从细微处入手,从点滴做起,实实在在地为困难群众办好事,真正让困难群众感受到党和政府的温暖。

在做事中做人,在锤炼中进取,两年来,我努力为居民服务,但是离广大居民的要求还很远,以后,我将刻苦钻研业务知识,学习文化知识,提高自身素质,真正做好让人民满意的社区工作者。

读汇报材料 篇6

今年来,我县招商引资工作以全面建成小康社会为总览,以开放引进为总抓手,充分利用“湘南国家级承接产业转移示范区”建设机遇和湖南对接东盟“桥头堡”平台,明确方向,突出重点,加大开放引进力度,营造“领导带头抓招商、全县人民齐招商、瞄准高端招大商,创优环境引外商”氛围,形成“政府主导、部门联动、多方参与、考核激励”的工作机制,全方位推进招商引资工作,取得了较好成效。

一、主要工作成绩

1-9月,全县新引进项目32个,到位内资20、53亿元人民币,占年计划的73、3%,同比增长55、7%;培育外贸进出口企业3家,外贸进出口完成496万美元,占年计划的99、2%,同比增长34、1%;到位外资3000万美元,占年计划的66、7%,同比增长36、4%。一批重大项目先后落户我县,并相继开工建设。

工业项目:

引进了以生产环保节能产品为主的湖南傲创科技有限公司,总投资3200万元,该项目已于6月下旬正式开工,目前已完成场地平整和围墙建设;总投资1亿元的高速公路波形护栏项目自7月中旬开工以来,已完成场地平整、围墙、工棚等基础工作,厂房材料已运至工地,正在进行厂房建设,预计年内可正式投产;总投资3000万元的永州(楼盘)和润山泉有限公司,8月上旬签约,目前征地工作已基本完成,预计10月可正式开工建设。

农业产业化项目:

引进了永州日月湖农业生态科技示范园,该项目总投资16亿元,主要是从事农村生态旅游、休闲度假、特色养殖等,其中第一期投资2亿元。目前已与村里签订近2万亩的土地流转合同(含水田、山地、水面),项目已于8月初开工启动。

文化旅游类:

阳明山阳明溪谷旅游综合体项目,总投资7、8亿元;何家洞龙洞文化产业园,总投资3000万元。目前两个项目正在抓紧实施中。

基础设施类:

投资3000多万元的民康医院拟于近日开业;泷泊镇引进的总投资6000万元的中医康复医院,目前正在抓紧环评工作;投资3亿元的5号片区城市综合体项目已正式启动,目前拆迁合同基本签订;城市3号片区开发项目已进入挂牌阶段;总投资1、4亿元的永州黄岗阳明九年制民办学校项目,九月中旬已正式签约,并已交押金500万元,目前已进入规划设计和征地阶段。

清洁能源类:何家洞风电场建设已与澧水公司签订建设合同,目前已交押金300万元,并于8月中旬正式开工建设;歌美飒风能系统开发有限公司、华润集团分别在五星岭、麻江、上梧江,何家洞等地签订了风力电场建设框架协议,总投资12亿元以上,目前均已进入测风论证阶段。

二、主要工作措施

今年来,县委、县政府把开放引进做为全年经济工作的总抓手,先后出台了一系列措施,创新了项目开发、招商体制、项目服务、考核奖惩四个方面的工作机制,实现了项目开发、项目引进、环境优化、全民招商的四大突破。

(一)创新项目开发机制。一是包装了一批招商项目。今年以来,全县各级各部门根据各自的行业优势、资源优势、文化优势和区位优势,按照“谋大求远、以小见大、突出唯一性、特殊化”的项目开发思路,筛选包装了40多个有相对比较优势,吸引力较大,对全县经济社会发展有一定影响的招商项目。二是加大项目推介力度。

聘请永州电视台的专业队伍制作了具有我县县域特色的《活力迸发,自信双牌》宣传光碟,编制了《20xx年双牌重点招商项目商业书》,并采取商会、节会多种方式,利用多渠道向国内外发布、推介,较好地实现了包装项目与外商投资预期的有效对接,从而提高了项目招商的针对性。

(二)创新招商体制机制。重点突出项目引进和项目推进两个方面:一方面创新项目引进方式。今年,在传统全民招商、网上招商、节会招商等招商方式的基础上,今年重点实施了由县级领导负责,相关部门参与的产业专业招商、挂职驻点招商和“一乡一品”招商三种新的招商方式。一是实行产业组招商。根据我县发展定位和产业基础,今年我县组建了农林特产品、新型工业、清洁能源、文化旅游、南岭民爆双牌电站产业链、城市片区开发(老城区、河东新区)、大园区建设(城北新区)和综合招商组8个专业招商组。各专业招商组分别由县委常委、县人大主任、县政协主席担任组长,联系各产业的副县长任副组长,县直有关部门为责任单位,各专业招商组责任单位根据所对接项目的实际情况,分别组织2-3人的专门队伍,全程包装、对接、洽谈、签约、跟进项目。半年多来,各产业招商组和相关责任单位,结合各自的招商特点,基本上开展了1-2次有针对性的“走出去”上门招商活动,收到较好的效果,多数产业招商组或洽谈了一批项目,或成功引进了招商项目。二是利用商会招商。根据县里的安排部署,今年拟组建成立广东双牌商会,并从县直单位选派1名活动能力强、工作经验丰富、敬岗爱业的干部到商会挂职,驻点招商。目前这项工作县工商联正在抓紧进行。三是要积极开展“一乡一品”的产业招商。各乡镇场认真做好规划策划,拿出最优的产业、最好的资源,主动与国内外客商对接,全力推介自己,引进客商。如理家坪乡的日月湖生态农业科技示范园项目、小城镇开发项目,何家洞乡的龙洞文化艺术园项目,都是利用各自的资源优势,招商成功的典型事例。另一方面创新项目推进方式。

一是强化了项目预审制度。今年各单位在项目引进中,同相关职能部门紧密配合,认真抓了投资项目的前期论证工作,把好项目准入关,确保项目引进环节、建设环节、生产环节的各种要素保障。二是按照“谁引进,谁负责”,“谁主管,谁负责”的原则,落实了项目包装、项目洽谈、项目签约、项目落户、项目建设、项目投产”六位一体的项目推进机制。三是强化了项目督查跟踪。今年,县“两办”督查室和县招商引资领导小组办公室按照“月调度、季通报、半年小结、年度结账”的方式,对各产业招商组、各单位、各乡镇场招商项目包装情况、项目洽谈情况、项目引进情况和项目建设情况每月进行了调度,每季进行了通报,县“两办”督查室按照招商引资领导小组办公室通报的情况,按30%的面再进行抽查,从而确保招商工作落到实处。半年多来,共召开各组招商工作调度会6次(其中县委常委会调度1次),发半年招商引资通报一期。

(三)创新项目服务机制。今年来,县相关部门把提高效率,强化服务做为优化经济环境的重要手段,采取了一系列行之有效的措施,减少项目审批程序,缩短项目准入时间,提高办事效率,加快了项目落户、建设进程。一是简化了项目签约审批手续。规定凡符合国家产业政策,又没有突破县里现有各项招商政策的项目,报经县委、县政府主要领导同意后,可直接签约;符合国家产业政策,只在入园投资强度、容积率等方面有所突破的项目,经县招商引资领导小组审定,报书记同意后,按相关规定签约;符合国家产政策,在土地价格、投资强度、税收奖励等方面突破现有招商引资政策较大的重大项目,实行“个案研究”,按程序审批签约。二是全程代办项目落户手续。今年,县政务中心结合在全县推行行政认可和非行政许可审批权“两集中,两到位”改革,在中心设立了“外来投资企业服务代办窗口”,为投资企业全程代办各种手续。项目签约后,由县外来投资企业服务代办窗口受理证照办理相关资料后,及时交有关部门限时办结,做到办理落户手续客商不与部门见面,规费收取客商不直接邀纳,收到了较好的效果。如和润山泉水建设项目,全部手续在十多天内就办妥,投资商非常满意。三是及时协调项目建设矛盾。

按照“谁引进、谁服务”的原则,落实了招商引资项目全程跟踪服务制。各部门对项目在落地、开工、建设、投产中遇到的困难和问题,及时将有关情况报告分管的县级领导,并拿出处理意见,送相关单位限期办结。如落户工业园内的傲创科技项目和高速公路波型护拦项目,在场地平整,杆线搬迁,供水供电方面都得到了相关部门的大力支持,上述问题提出后,工业园及时协调,全力解决,因此项目进展比较顺利。

(四)完善考核奖惩机制。

今年,按照《双牌县招商引资工作目标管理考核办法》(双办发〔20xx〕62号和《双牌县招商引资工作目标管理考核办法补充意见》(双办发〔20xx〕13号文件的有关规定,采取定性考核、定量考核、综合考核办法,县里与县直各单位、各乡镇场签订了《20xx年招商引资暨承接产业转移工作责任书》,并按照“月调度、季通报、半年小结、年度结账”的方式进行督查考核,从而形成了“政府主导、部门联动、多方参与、考核激励”的工作格局,全方位推进招商引资工作。

三、存在的主要问题

1—8月,我县招商引资工作虽然取得了一定的成绩,但也客观存在一些不容忽视的问题。

(一)对招商引资认识方面存在的问题

一是全局观念不强。有的部门对招商引资工作思想上重视不够,破解难题的积极性不高,在人力、精力和财力方面投入不足;有的部门和单位在招商工作中没有摆正位置,只强调本部门的利益,缺乏全局观念,没有把招商引资当做自己的份内事。二是存在畏难情绪。多数单位对招商引资存有畏难发愁情绪,特别是一些人员和经费少的单位,对招商引资工作束手无策,无从下手,怨天尤人,消极等待。三是被动应付。

相当一部分单位对招商引资工作被动应付,推一下,动一下,缺乏工作激情,缺乏主动性。

(二)招商引资工作举措方面存在的问题

一是招商主体错位。

目前,在招商引资中政府仍然起着主导作用,企业和中介招商主体地位没有得到显现,招商引资的市场化机制弱化。按照经济发达地区的做法和经验,在招商工作中,政府及相关部门应该扮演“筑巢引凤”的角色,制定政策、优化环境、搭建平台、提供服务,而不能代替企业去找项目、谈项目、进行投资合作。

二是招商方向欠明确。

目前,我县对县域经济的发展定位还不明确,产业发展的前瞻性谋划还不够充分,产业定位不够清晰,只要是项目,就加以引进,没有真正实现从撒网式盲目招商向依托比较优势定向招商转变。代表产业调整方向的工业实体经济、文化旅游、现代物流等招商引资还比较滞后,高新技术产业、生物制药、绿色食品、竹木深加工等招商还没有突破性进展。

(三)招商引资成效方面存在的问题

一是招商引资“三率”(合同履约率、资金到位率和项目开工率)有待进一步提高。

客观的说,每年招商引资数量,引进资金总量都在大幅度的提升,但项目落地慢、履约率低、投产达效周期长的问题普遍存在。如乐福地医学包材、塑料机械制造等项目进展十分缓慢。

二是招大引强成效不突出。

以大项目推进大开放工作力度不够,突出表现在我县还没有影响力大、带动性强、对县域经济具有拉动作用的大项目,与央企业、国外国内500强企业引进合作仍然还是空白。

三是招商引资工作发展不平衡。

一方面表现在各产业招商组、各单位,各乡镇在引资总量、项目个数等方面不平衡,任务完成好的,已经完成了全年目标任务,部分单位至今还没有引进项目;另一方面产业发展不均衡。从引进的项目来看,普遍规模不大、竞争力不强,且存在偏重二产招商,轻一、三产业招商的问题。

四是土地使用效率有待提升。

由于前几年存在着“抓到篮子里就是菜”的粗放式招商认识,同时对引资企业缺乏实际可行的退出机制,造成今天许多招商项目土地集约节约情况不容乐观。一是个别招商项目打着投资办企业的旗号,在优惠价购地“划地筑墙”之后,就一直荒置,或者进度缓慢,有“圈地”嫌疑,如阳明山茶业。二是有些落地项目由于缺乏科学论证,对资源、技术和市场前景分析不够,无法按期生产或达产,处于停产半停产状态,造成土地多年闲置,如华兴竹木、升财塑钢等。三是部分建成投产项目建设密度不达标,达不到合同规定的投资强度,如中农银杏等,对这类企业的投资强度,也没有相应的机构进行评估认定,也没有相应的部门按合同的约定兑现相应的制裁措施。

(四)招商基础工作方面存在的问题

一是规划滞后。如阳明山旅游综合开发、县城河东新区开发、县城老城区提质改造等整体规划至今没有出台,工业园区规划还是修编过程中等,由于规划滞后的影响,项目落地面临许多实际问题,一些已谈多年的项目都无法落地。二是项目包装深度不够。

由于资金和技术等诸多因素的影响,招商项目包装层次低、吸引力不强。依然停留在浅层次和低水平上,项目包装过于概念化,抽象描绘多,缺乏必要的前期市场调研和可行性分析,对项目的潜力和优势挖掘不深,投入、产出、规划、环评没有经过严格的论证,招商载体少、质量差,策划立项的项目少,缺少让外商一见就眼睛一亮的大项目、好项目。

(五)招商引资软硬环境方面存在的问题

一是基础设施建设滞后。就工业园区而言,多数县区的核心园区基本实现了“五通一平”(通水、电、路、讯、气和场地平整),有的达到了“七通一平”,相比之下,我县能承接项目真正意义上的工业园区还没有形成,园区的基础设施建设较为落后,园区供水、供电还不正常,用电价格偏高等,项目承接准备不足,承载能力不强,配套条件较弱,要素保障不充分,不能为入园企业在基础设施建设上提供更加优质的服务,难以满足项目落地必须具备的硬件条件,难以满足已落户企业的配套服务,如基本的餐饮、酒店、商店等相关配套等,从而影响的投资商的动力和积极性。

二是土地储备不够。目前由于农民惜地现象严重,不愿出让赖以生存的土地,导致征地难,工作难做。同时由于国家加强了对土地的宏观调控,土地报批日趋困难,给引进的招商项目建设带来困难。从工业园区来看,目前园区内储备土地上的大量拆迁安置工作尚未完成,可用土地严重不足(约600亩),项目用地难保障,土地供给的瓶颈制约,有时往往导致引进了企业却无法落地,因此,有时也错过了留住一些项目的机会。

三是投资服务环境有待进一步优化。

现在招商引资已经不再是拼资源、拼政策优惠的阶段了,招商引资工作的成效更取决于软硬环境的提升。我们对客商承诺的“一条龙”、“保姆”式服务、“一费制”、“项目代理制”等,还停留在口头上,在报告中讲得较多,但在现实中还没有真正做到,往往在办理一些相关行政许可证照时时间长、效率低,相关职能部门主动服务意识不强,服务的质量和效能有待进一步提高。

(六)招商引资和开放型经济考核中存在的问题

近年来,在招商引资和开放型经济考核中,考核体系发生了明显变化,市里不仅要考核内外资的引资个数,引资总量,引资增量,还要考核外贸进出口,对外投资、对外劳务输出等外资外经外贸指标,并且每年以20%以上的增幅增长,外资外经外贸指标在考核中分值权重也是逐年加重。因地理位置和经济基础等因素的影响,我县外贸进出口、对外投资、对外劳务合作等仍然处在起步前的基础阶段,完成市里下达内联引资任务已属不易,若要完成市里下达的外贸进出口、对外投资、对外劳务合作等考核指标,任务十分压头。

四、对今后招商引资工作的建议

招商引资是一个地方直接利用外部资源助推当地经济发展的重要途径。如何做好招商引资工作一直是我们常常思考的问题,从我县来看,在以往的工作中,大家更多的是重视“招”,但从效果来讲,招商引资不能只停留在喊口号、下任务方面,最重要的是要练好“内功”,一个地方是否吸引投资商,除了当地的资源优势和政府积极采取招商引资的措施外,当地的投资环境、政策优惠、政府办事效率等都是影响投资的主要因素。借鉴先进地区的做法和经验,我们建议我县招商引资工作应着重把握以下几个方面。

(一)进一步改善投资环境。

继续加大治理力度、改善投资软环境,树立“靠环境吸引投资”的理念。投资软环境建设的重点放在着力营造安全文明的法制环境,诚实守信的人文环境,高效快捷的办事环境,舒适优美的人居环境,从过去的“以资源、市场换投资、技术”向提供优质服务转变。一是大力营造亲商氛围。教育引导公职人员和社会群众牢固树立“视投资者为上帝,视信誉为生命”的思想,在全县上下形成齐心协力共建软环境的良好局面。二是不断提升服务水平,特别是一些有行政许可的相关职能部门,要坚持上门服务、跟踪服务和主动服务,既要“打动”投资者,又要“感动”投资者。三是严格执行县里出台的相关规章制度,全面落实《关于加强和规范“一站式”“代办的制度”服务工作意见》,切实解决效率不高、推诿扯皮等问题。四是执行惩戒的手段要更加严厉,对强拉强卖,漫天要价,索拿卡要,阻工挠工等违反规定、造成恶劣影响和后果的单位和个人坚决实行严惩重罚。五是坚守诚信,一诺千金。坚持以诚示人,用心待人。该兑现的优惠政策要坚决兑现,承诺了的事情一定要办到。

(二)突出抓好六大支柱产业招商。

近几年我县经济迅速发展,基本形成了生物医药、精细化工、竹木深加工、绿色食品、清洁能源、文化旅游六大支柱产业,但是目前六大产业链条并不是很完善,相关配套产业发展不充分,全县各级各部门要按照县里确定的产业规划要求进行招商,延伸产业链条,以此来推动我县六大产业进一步发展壮大。

(三)积极探索专业化招商的路子。当前,在企业实力弱、经济欠发达的情况下,政府往往无法摆脱招商引资工作的“领导和主导”地位,不可避免且责无旁贷地要既搭台又唱戏。因此,将招商引资任务层层分解到各单位、各乡镇场,以机关工作人员为主要力量的“上门”招商就成为当下破解招商难题、取得引资实效的现实选择,但效果仍然不佳,一年当中也难得引进几个大项目。从长远的视角和发达地区的先进经验看,这种招商方式将逐步过渡到市场化运作上来。建议在现有招商方式的基础上,大胆探索新办法,新路子。一是招商引资要逐渐向企业行为过渡,解决“谁来招”的问题。要逐渐转变政府团体招商模式,发挥行业优势、产业优势、企业家优势,把企业推上招商主战场,从而提高招商效率,降低招商成本。二是招商引资要向市场化运作过渡,解决“怎样招”的问题。要由政府招商为主体逐步转入市场招商为主体,政府进一步完善或制定相关鼓励政策,每年拿出部分资金,奖励引资有功机构(人员),以充分发挥各类社会组织和中介服务机构的作用,形成政府推动、企业承办、市场运作的招商引资机制。三是政府的突出作用是搞好规划,解决“招什么”的问题。要按照比较优势、产业优势和城市功能定位以及经济发展方向来引导、约束企业的招商行为,避免随心所欲上项目,避免重复建设、资源浪费、环境污染。

(四)夯实招商基础,做好要素保障。一是规划要先行。首先,县里要出台县域经济发展的总体规划,明确县域经济的产业定位和发展方向,依总体规划进行项目打造,有针对性的进行招商。其次,要加快阳明山开发、县城河东新区、工业园、县城提质改造、全县旅游规划等建设性规划的制定和修编工作,确保有新项目可谈,在谈的项目能够落地。二是精心包装项目。项目是经济发展的载体,招商引资的竞争首先是项目的竞争。要充分认识项目开发的重要性和紧迫性,在加快项目开发上下功夫。全县各级各部门要齐心协力,以资源优势转化为经济优势为目标,围绕全县的优势资源、优势产业,精心策划一批符合国家产业政策、能带动全县经济快速发展的大项目,以好项目、大项目吸引外商,争取更多的外地客商到我县投资兴业。三是要加大土地储备力度,为项目落户提供土地支撑,加快项目的实施进程。四是要协调好银企关系,切实为企业解决融资难的问题。

(五)加大对园区落户项目的跟踪力度。一是要为企业提供优质服务。及时为企业提供优质服务,积极协调建设过程中的矛盾和问题,创造好很好的投资环境,促使企业早动工,早建设,早投产。二是要约束企业认真履约。要按照合同约定的时间开工建设和投产,按合同约定的投资强度、容积率进行建设。园区封闭运行后,建议成立一个专门的机构加强对入园企业在投资强度、容积率、建设期限、土地融资、税收贡献等方面的管理。对达到了合同双方约定的,按规定为企业兑现优惠政策,对没有达到合同承诺的条款的,要按合同的约定进行处罚,该收回优惠政策的收回政策,该收费的足额收费,该收回土地的收回土地等,达到集约节约土地、提高土地使用效益的目的。

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