安全问题是社会安定发展的最重要内容。今年以来,按照市委、市政府的统一安排部署,我镇先后在全镇开展了清剿火患,重点区域、重点企业专项检查,夏季安全大检查、秋季安全大检查,生产企业隐患排查自查自纠集中行动、冬季安全大检查、安全生产大检查“回头看”等一系列安全专项整治行动,通过隐患排查治理、安全宣传教育和培训,全镇安全生产监管水平进一步提高,实现了安全生产无事故。现就我镇安全生产工作简要总结如下:
一、安全管理工作发展的趋势与基本状况
(一)目标清晰,责任明确
重点把工作责任与目标作为工作的重点之中,镇安委办在年初就与每个行政村和每个企业签订了《安全管理目标责任书》并逐级分解,逐个落实到人,明确目标,严格考核,落实安全管理人员的工作职责。目前,《安全管理目标责任书》签订落实率100%。
(二)健全机构,梳理体系
根据镇政府安全工作需要,结合镇党委领导调整的实际情况,我镇安委办及时调整领导成员明确职责。修订、梳理、完善制度了各种安全管理规章制度,规范隐患管理,治理隐患。
(三)坚持“一岗双责”,构筑安全管理网络
为构筑牢固的安全管理网络,我镇采取镇督查、村监察、企自查三级联动的检查方式。在每月一次安全监管例会的基础上,我镇又分别于元月、5月、6月召集全镇生产企业安全责任人、在建项目安全责任人召开了专项安全管理会议,严格按照“一岗双责”原则,进一步明确了各企业、各村、镇安监站、包片领导安全监管职责。要求各包片领导、镇安监站对所包项目、所辖生产企业每月检查不少于3次。通过分工具体、责任落实、要求明确的监管机制,我镇构筑了牢固的安全管理网络。
二、坚持查非堵漏,严格安全管理
今年以来,我镇结合各类专项行动,以安全宣传和隐患排查治理为主线,加大宣传力度,认真查找安全管理的薄弱环节,积极探索安全监管的有效方法,企业安全生产规章制度和九大作业票证管理不断完善。全镇共开展各种安全检查120次,共排查出隐患81处,整改到位78处,确保了全镇安全生产形势平稳好转。
(一)各生产企业都能做到证照齐全,设立安全机构,确立专人担任安全监管员,建立安全生产目标责任管理体系,特殊岗位及特殊工种持证上岗,证照备案。安全隐患排查有记录,隐患整改责任到人,整改到位。
(二)针对半停产企业及试生产企业在安全管理方面不到位,安全制度不全,日常排查记录不详等问题目前已全部进行了整改。
(三)在规范安全管理制度、健全安全管理机构的基础上,通过每月三次的例行检查、排查,重点推进九大作业票证管理,落实日常票证管理,从而使华润水泥(长治)有限公司、华润混凝土、新华大、利鸿科工贸、太重长兴机械制造有限公司、甲义晟等重点企业严格按照九大作业票证管理制度规范日常操作,有效控制了各类安全事故的发生。
三、多措并举,加大安全宣传
(一)宣传教育活动。我镇在6月份共举行了3场较为大型的宣传教育活动。一是6月10日的全镇咨询日活动,参与的单位有镇安监、国土、工商、工会、妇联、团委、劳保、以及各村各企业共计20个单位和部门,工作人员为我镇群众的咨询解答服务,期间共发出各类安全生产资料1000余份。二是6月18日的应急演练活动,主要进行安全生产现场救援,法律法规宣传,参与单位有市安委办、镇安监办、企业。三是6月25日的现场宣传和现场讲解,主要宣传了交通安全知识、防邪教知识,日常安全生产管理。参与单位有市安监局、镇综治办、镇安监办。除此之外各村委会结合召开支部会的契机,进行安全生产知识宣传,积极推进交通安全整治工作和打非治违工作。
(二)综合整治。结合安全生产月实施方案的要求,我镇及时开展了打非治违专项整治。对汛期安全进行了专项整治,参与的单位有国土、安监、水利,在整治过程中,做出了现场检查记录限期整改。对辖区内的冶金、机械制造企业、建材生产企业、进行了联合检查,督促企业加强安全管理,尤其是安全隐患排查治理。
四、加大监管力度,敢于动真碰硬
我镇采用日常巡查、专项检查、联合检查等方法,对一些非法违法企业进行了严厉的打击。7月份,我镇联合土地、安监、环保、工商、公安等部门对原环保砖厂进行了强制关停取缔。近期,我镇重拳出击,彻底关闭取缔了辖区内17家非法石料加工点,确保了全镇安全生产形势持续稳定。
今年以来,我镇的安全工作通过一系列的措施虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些问题,如安全监管人员业务知识不全面、监管企业行政级别不对称、执法权限有限等。今后工作中,我们将一如既往、严明法纪、动真碰硬,凡发现企业在隐患排查治理中存在走过场、整改不到位等行为的,要按有关规定的上限标准严格处罚;凡发现存在机构制度缺失、现场管理混乱、隐患整改不落实的,按照管理权限,报请市安委办,责令停产整顿,绝不姑息。
五、今后工作计划
针对上述存在的问题,强化管理监督、检查力度,提高整体管理水平,并侧重抓好以下几点:
1.强化风险控制措施,落实责任与监督,完善各项安全管理制度,努力实现全年安全工作目标。
2.以推进安全专项整治工作为重点,强化隐患整改。认真抓好各项安全检查工作,做好隐患整治工作,严格要求,严格管理,促进全镇安全安全生产工作。
3.加大安全生产宣传教育和培训力度。深入持久地开展各种形式的生产宣传教育工作,要以对安全生产的方针政策宣传和教育为重点,努力提高职工的安全、技能素质。
安全工作涉及到群众生活的方方面面,我们一定要将安全工作落实好,为我们乡镇更加稳定的发展贡献自己的力量。